Концепция развития российской прокуратуры на современном этапе. Соловьева Н.А - 36 стр.

ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâîâàòü Êîíñòèòóöèè èëè ôåäåðàëüíîìó çàêîíó.
Îá ýòîì èìåþòñÿ âûñòóïëåíèÿ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, âûñ-
êàçûâàíèÿ èçâåñòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé. Íàïðèìåð, â ôåâ-
ðàëå 2002 ã. âñòóïèë â ñèëó Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ëèöåíçèðîâàíèè
îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè»42. Ýòèì çàêîíîì áûëî óñòàíîâëåíî,
÷òî «çàãîòîâêà, ïåðåðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ ëîìà ÷åðíûõ è öâåòíûõ
ìåòàëëîâ ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ òîëüêî ïî ëèöåíçèè». Òàêîãî ðåøå-
íèÿ æäàëè, ïîñêîëüêó èçâåñòíî, ÷òî áåñêîíòðîëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü
òàêîãî ðîäà ïðèíîñèëà êîëîññàëüíûå óáûòêè ãîñóäàðñòâó, ñïîñîá-
ñòâîâàëà ñîâåðøåíèþ ïðåñòóïëåíèé. Â Ïîëîæåíèè ïî ýòîìó âîïðî-
ñó, êîòîðîå áûëî óòâåðæäåíî Ïðàâèòåëüñòâîì, óêàçàíî, ÷òî îò-
äåëüíûå ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå ëèöà ìîãóò çàíèìàòüñÿ ýòîé äåÿ-
òåëüíîñòüþ áåç ëèöåíçèè. Çàêîí âñòóïèë â ñèëó, à Ïîëîæåíèå íå
èçìåíåíî 43. Èçâåñòíî, ÷òî Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà ÐÔ, îñóùåñòâëÿÿ êîíò-
ðîëü çà äîõîäàìè è ðàñõîäàìè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, îáÿçàíà
îïðåäåëÿòü ýôôåêòèâíîñòü è öåëåñîîáðàçíîñòü ðàñõîäîâ è èñïîëü-
çîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè. Çà 2001 ã. Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà
âñêðûëà ìíîæåñòâî ôàêòîâ íåïðàâèëüíîãî ðàñõîäîâàíèÿ áþäæåò-
íûõ ñðåäñòâ íà ñóììó áîëåå ÷åì 60 ìëðä ðóáëåé. Ïðè÷åì â Ïðàâè-
òåëüñòâî áûëî íàïðàâëåíî 20 ñïåöèàëüíûõ ñîîáùåíèé, íî îòâåò
ïîñòóïèë ëèøü íà 4 44. Ýòî è åñòü íàðóøåíèå çàêîíà, êîòîðîå, íå-
ñîìíåííî, òðåáóåò ðåàãèðîâàíèÿ îðãàíîâ ïðîêóðàòóðû. Ïîñêîëüêó
ïðîêóðîð îñóùåñòâëÿåò íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì Êîíñòèòóöèè è èñ-
ïîëíåíèåì çàêîíîâ, â òîì ÷èñëå è ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè, òî íå äîëæíî áûòü èñêëþ÷åíèåì è ïîëîæåíèå
âûñøåãî îðãàíà ýòîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ýòî òåì áîëåå âàæíî,
ïîòîìó ÷òî èìåííî Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ îáåñïå÷èâàåò ïðîâåäåíèå â
æèçíü çàêîíîâ è ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, ïðèíÿòûõ è íàìå÷åí-
íûõ Ïðåçèäåíòîì è Ôåäåðàëüíûì Ñîáðàíèåì ìåð ïî âàæíåéøèì
âîïðîñà æèçíè ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà, âñåõ ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå
ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ çàêîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí, ïî áîðüáå ñ
ïðåñòóïíîñòüþ (ñò. 114 Êîíñòèòóöèè ÐÔ).

__________________
       42
          Ñì.: Íàñòîëüíàÿ êíèãà ïðîêóðîðà / Ïîä ðåä. Ñ. È. Ãåðàñèìîâà. Ì.:
ÍÈÈ ïðîáëåì óêðåïëåíèÿ çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà Ãåíåðàëüíîé ïðîêó-
ðàòóðû ÐÔ, 2003.
       43
          Ñì.: Þðêîâ À. Ïîä ãðîõîò æåëåçíûõ ñêðåïîê // Ðîññèéñêàÿ ãàç. 2002.
12 ôåâð.
       44
          Ñì.: Íàñòîëüíàÿ êíèãà ïðîêóðîðà...


                                —   36    —