ВУЗ:
Составители:
39
íàðóøàþòñÿ òðåáîâàíèÿ Êîíñòèòóöèè èëè çàêîíîâ. Ïðè ýòîì íå
èìååò çíà÷åíèÿ ôîðìà ðåàãèðîâàíèÿ. Íî ïðîêóðîð äîëæåí è çäåñü
áûòü íåçàâèñèì, è åãî ïðîòåñò èëè ïðåäñòàâëåíèå îáÿçàòåëüíî
äîëæíû ñòàòü ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ. Èìåííî ïîýòîìó ìû ñ÷è-
òàåì íåïðàâèëüíûìè, íå îòâå÷àþùèìè ïîëîæåíèÿì Êîíñòèòó-
öèè è ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, â òîì ÷èñëå è çàêîíîäà-
òåëüñòâó î ñóäàõ è ñóäåáíîé ñèñòåìå, ïîëîæåíèé î òîì, ÷òî âû-
øåñòîÿùèé ïðîêóðîð íå âïðàâå âíîñèòü ïðåäñòàâëåíèå îá îòìåíå
ïðèãîâîðà, îïðåäåëåíèÿ ñóäà, åñëè îí íå ó÷àñòâîâàë â äåëå â
êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííîãî îáâèíèòåëÿ (÷. 4 ñò. 354 ÓÏÊ ÐÔ), à
òàêæå â óñòàíîâëåíèè ïðàâèë, êîãäà ïðåäñòàâëåíèå ïðîêóðîðà â
ïîðÿäêå íàäçîðà íà íåçàêîííîå ïîñòàíîâëåíèå ìîæåò áûòü íå
âûíåñåíî íà ðàññìîòðåíèå ïî åäèíîëè÷íîìó ðåøåíèþ ÷ëåíà ñóäà
(÷. 3 ñò. 406 ÓÏÊ ÐÔ) ëèáî êîãäà ïðîêóðîð ëèøàåòñÿ ïðàâà íà
èñòðåáîâàíèå äëÿ èçó÷åíèÿ â ïîðÿäêå íàäçîðà äåëà, ïîñòàíîâëå-
íèå ïî êîòîðîìó âñòóïèëî â çàêîííóþ ñèëó. Ýòî, êàê ìû ïîëàãà-
åì, ÿâëÿåòñÿ íåîáîñíîâàííûì âîñïðåïÿòñòâîâàíèåì çàêîííîé
äåÿòåëüíîñòè ïðîêóðîðà â âûïîëíåíèè ôóíêöèé, êîòîðûå âîç-
ëîæåíû íà íåãî ãîñóäàðñòâîì.
Âåäü èçó÷àÿ äåëî, âíîñÿ ïðåäñòàâëåíèå, ïðîêóðîð íå èìååò
äðóãîé çàäà÷è, êàê îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ çàêîííîìó îñóùåñòâëå-
íèþ ïðàâîñóäèÿ, è îí íèêàê íå âìåøèâàåòñÿ â äåÿòåëüíîñòü
ñóäà, íå íàðóøàåò åãî íåçàâèñèìîñòè, ïîñêîëüêó ðåøåíèå ïî
ïðåäñòàâëåíèþ, ïî äåëó ïðèíèìàåò íå ïðîêóðîð, à âûøåñòîÿùàÿ
ñóäåáíàÿ èíñòàíöèÿ. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, íåïðàâèëüíî è íå ñî-
îòâåòñòâóåò Êîíñòèòóöèè è çàêîíîäàòåëüñòâó èçìåíåíèå ñóùå-
ñòâîâàâøåãî ïîðÿäêà è ïîëîæåíèÿ, êîòîðîå ïðåäóñìàòðèâàåò, â
÷àñòíîñòè, ðàçäåë IV Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïðîêóðàòóðå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè».
 ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå íèêòî, íèêàêîé îðãàí âëàñòè, äàæå
ñóä íå ìîæåò íàõîäèòüñÿ âíå êîíòðîëÿ, âíå ðåàãèðîâàíèÿ íà
èìåþùèåñÿ ó íåãî íàðóøåíèÿ.
 ñâÿçè ñ ýòèì ìû íå ìîæåì, ãîâîðÿ î Êîíöåïöèè ïðîêó-
ðîðñêîãî íàäçîðà, íàäçîðà îò èìåíè è ïî ïîðó÷åíèþ ãîñóäàð-
ñòâà, â òîì ÷èñëå è çà ñîáëþäåíèåì Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, íå çàòðîíóòü åùå îäèí âîïðîñ. Êîíñòèòóöèîííûé
Ñóä ÐÔ èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûé îðãàí, ïîëüçóþùèéñÿ âûñî-
êèì àâòîðèòåòîì, íî òàêæå îðãàí êîòîðûé ìîæåò äîïóñòèòü îøèá-
êó. Íåìàëî ïîñòàíîâëåíèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ïðèíèìàþò-
íàðóøàþòñÿ òðåáîâàíèÿ Êîíñòèòóöèè èëè çàêîíîâ. Ïðè ýòîì íå
èìååò çíà÷åíèÿ ôîðìà ðåàãèðîâàíèÿ. Íî ïðîêóðîð äîëæåí è çäåñü
áûòü íåçàâèñèì, è åãî ïðîòåñò èëè ïðåäñòàâëåíèå îáÿçàòåëüíî
äîëæíû ñòàòü ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ. Èìåííî ïîýòîìó ìû ñ÷è-
òàåì íåïðàâèëüíûìè, íå îòâå÷àþùèìè ïîëîæåíèÿì Êîíñòèòó-
öèè è ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, â òîì ÷èñëå è çàêîíîäà-
òåëüñòâó î ñóäàõ è ñóäåáíîé ñèñòåìå, ïîëîæåíèé î òîì, ÷òî âû-
øåñòîÿùèé ïðîêóðîð íå âïðàâå âíîñèòü ïðåäñòàâëåíèå îá îòìåíå
ïðèãîâîðà, îïðåäåëåíèÿ ñóäà, åñëè îí íå ó÷àñòâîâàë â äåëå â
êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííîãî îáâèíèòåëÿ (÷. 4 ñò. 354 ÓÏÊ ÐÔ), à
òàêæå â óñòàíîâëåíèè ïðàâèë, êîãäà ïðåäñòàâëåíèå ïðîêóðîðà â
ïîðÿäêå íàäçîðà íà íåçàêîííîå ïîñòàíîâëåíèå ìîæåò áûòü íå
âûíåñåíî íà ðàññìîòðåíèå ïî åäèíîëè÷íîìó ðåøåíèþ ÷ëåíà ñóäà
(÷. 3 ñò. 406 ÓÏÊ ÐÔ) ëèáî êîãäà ïðîêóðîð ëèøàåòñÿ ïðàâà íà
èñòðåáîâàíèå äëÿ èçó÷åíèÿ â ïîðÿäêå íàäçîðà äåëà, ïîñòàíîâëå-
íèå ïî êîòîðîìó âñòóïèëî â çàêîííóþ ñèëó. Ýòî, êàê ìû ïîëàãà-
åì, ÿâëÿåòñÿ íåîáîñíîâàííûì âîñïðåïÿòñòâîâàíèåì çàêîííîé
äåÿòåëüíîñòè ïðîêóðîðà â âûïîëíåíèè ôóíêöèé, êîòîðûå âîç-
ëîæåíû íà íåãî ãîñóäàðñòâîì.
Âåäü èçó÷àÿ äåëî, âíîñÿ ïðåäñòàâëåíèå, ïðîêóðîð íå èìååò
äðóãîé çàäà÷è, êàê îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ çàêîííîìó îñóùåñòâëå-
íèþ ïðàâîñóäèÿ, è îí íèêàê íå âìåøèâàåòñÿ â äåÿòåëüíîñòü
ñóäà, íå íàðóøàåò åãî íåçàâèñèìîñòè, ïîñêîëüêó ðåøåíèå ïî
ïðåäñòàâëåíèþ, ïî äåëó ïðèíèìàåò íå ïðîêóðîð, à âûøåñòîÿùàÿ
ñóäåáíàÿ èíñòàíöèÿ. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, íåïðàâèëüíî è íå ñî-
îòâåòñòâóåò Êîíñòèòóöèè è çàêîíîäàòåëüñòâó èçìåíåíèå ñóùå-
ñòâîâàâøåãî ïîðÿäêà è ïîëîæåíèÿ, êîòîðîå ïðåäóñìàòðèâàåò, â
÷àñòíîñòè, ðàçäåë IV Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïðîêóðàòóðå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè».
 ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå íèêòî, íèêàêîé îðãàí âëàñòè, äàæå
ñóä íå ìîæåò íàõîäèòüñÿ âíå êîíòðîëÿ, âíå ðåàãèðîâàíèÿ íà
èìåþùèåñÿ ó íåãî íàðóøåíèÿ.
 ñâÿçè ñ ýòèì ìû íå ìîæåì, ãîâîðÿ î Êîíöåïöèè ïðîêó-
ðîðñêîãî íàäçîðà, íàäçîðà îò èìåíè è ïî ïîðó÷åíèþ ãîñóäàð-
ñòâà, â òîì ÷èñëå è çà ñîáëþäåíèåì Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, íå çàòðîíóòü åùå îäèí âîïðîñ. Êîíñòèòóöèîííûé
Ñóä ÐÔ èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûé îðãàí, ïîëüçóþùèéñÿ âûñî-
êèì àâòîðèòåòîì, íî òàêæå îðãàí êîòîðûé ìîæåò äîïóñòèòü îøèá-
êó. Íåìàëî ïîñòàíîâëåíèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ïðèíèìàþò-
39
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- …
- следующая ›
- последняя »
