История и политика. Тагиров И.Р. - 124 стр.

назревал давно. Бурбулис решил использовать его для конституционного
уравнения прав республик и областей. Речь шла о превращении республик в
обыкновенные административно-территориальные единицы. Однако Россель
дипломатично уклонился от этого предложения. Он добивался не
превращения республик в области, а наоборот, обретения наиболее
развитыми областями прав республик. Вовсе не случаен факт провозглашения
им Уральской республики. Равно как не случайным было и отстранение его
Ельцин от власти. Однако идея республики оказалась настолько
привлекательной, что во время альтернативных губернаторских выборов
избиратели Свердловской области отдали предпочтенье именно Росселю. А
он на вопрос «как стоит вопрос об Уральской республике», заданный ему уже
в июне 2002 года ответил: «Жива Уральская республика!». И сообщил, что
подготовленная Конституция республики осталась в том же виде и что она
просто стала называться Уставом. Этот и другие аналогичные факты
свидетельствовали о том, что наиболее мощные в экономическом отношении
области тянулись к республикам, а не к маломощным дотационным
российским регионам. Потому и оказалось несостоятельной идея 150
российских областей, городов и районов о создании «свободных
экономических зон».
    На Конституционном совещании в 1993 году области выступили
самостоятельной силой, настаивая на выравнивании областей с
республиками, и добились упразднения слова «суверенные» в отношении
республик и не включения в Конституцию права на самоопределение вплоть
до отделения. Против этого выступили Татарстан, Башкортостан и Карелия.
Ельцин проявил определенное колебание и готов был пойти им на уступки в
обмен на согласие на принятие Конституции, минуя Верховный Совет.
Однако республики не поддержали его. Ельцин же ответил им той же
монетой, согласившись с предложениями областей об упразднении слова
«суверенитет» применительно к республикам.
    Между тем, ряд вопросов, в частности вопрос о национальных воинских
контингентах реализовывался в СССР, начиная с 20-х годов. На Четвертом
совещании ЦК РКП (б) с ответственными работниками национальных
республик и областей в июне 1923 года Сталин говорил: «Мы обязаны
создать национальные войсковые части… Начать это дело и двигать его
дальше абсолютно необходимо… Если бы мы имели надежные национальные
войсковые части с надежным командным составом в таких республиках, как




                                                                      124