Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 10 стр.

      Â êîíñòèòóöèè Àâñòðàëèè, èìåþùåé ôåäåðàòèâíîå óñòðîé-
ñòâî, ïðèíÿòîé â 1901 ã., íåò ïîëîæåíèé, äåòàëüíî ðàçãðàíè÷è-
âàþùèõ ôóíêöèè öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà è øòàòîâ. Îäíàêî
èñòîðè÷åñêè ñëîæèëîñü òàê, ÷òî øòàòû îáëàäàþò áîëüøèìè âîç-
ìîæíîñòÿìè âëèÿíèÿ íà ýêîíîìèêó. Çàìåòíóþ ðîëü ñ 1933 ã. íà
ôåäåðàëüíîì óðîâíå èãðàåò Êîìèññèÿ ãðàíòîâ ïðè ôåäåðàëüíîì
ïðàâèòåëüñòâå, îñíîâíàÿ çàäà÷à êîòîðîé — ðàññìàòðèâàòü âîïðî-
ñû âûäåëåíèÿ ãðàíòîâ øòàòàì è îêàçàíèå èì ñïåöèàëüíîé ôè-
íàíñîâîé ïîìîùè äëÿ âûðàâíèâàíèÿ îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ ðàç-
íûõ øòàòîâ óñëóãàìè, ïðåäîñòàâëÿåìûìè ãîñóäàðñòâîì.
      Â Âåëèêîáðèòàíèè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ óíèòàðíûì ãîñóäàð-
ñòâîì, àêòèâíàÿ ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà ïðàâèòåëüñòâà íàöåëåíà
íà óñòðàíåíèå çíà÷èòåëüíûõ ðàçëè÷èé ïîêàçàòåëåé áåçðàáîòèöû
èëè äîõîäîâ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Âûðàæàåòñÿ îíà â èçáèðàòåëüíîé
ïîääåðæêå ðåãèîíîâ, ôèðì, îñóùåñòâëÿþùèõ èíâåñòèöèè â ðàç-
âèâàþùèåñÿ è ñìåæíûå îáëàñòè. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî îñíîâíûì
èñïîëüçóåìûì ìåòîäîì ÿâëÿåòñÿ ðàñïðåäåëåíèå äåÿòåëüíîñòè ìåæ-
äó ðåãèîíàìè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû èçáåæàòü íåçàíÿòîñòè òðó-
äîâûõ èëè êàïèòàëüíûõ ðåñóðñîâ â óãíåòåííûõ ðàéîíàõ è íåæå-
ëàòåëüíîé ïåðåãðóçêè áîëåå ïðîöâåòàþùèõ ðàéîíîâ. Êðèòèêè ýòîãî
ïîäõîäà ê ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêå ñ÷èòàþò, ÷òî ïðèíóæäåíèå
ôèðì ðàçìåùàòü ïðîèçâîäñòâî â ðàéîíàõ, êîòîðûå ìîãóò èì íå
ïîäõîäèòü, ñóáñèäèðîâàíèå èõ äåÿòåëüíîñòè ìîãóò íàíåñòè óùåðá
ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè. Îäíàêî âåñîìûõ àðãóìåíòîâ â
ïîëüçó ýòîé ïîçèöèè íåò.
      Èññëåäóÿ âîïðîñ ñòåïåíè âëèÿíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
íà ðåãèîíàëüíîå ðàçâèòèå, ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî â ðàçâèòûõ
ñòðàíàõ ðîëü ãîñóäàðñòâà íå àôèøèðóåòñÿ, îäíàêî ðûíêè òðóäà,
äåíåã, çåìëè è äðóãèõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà î÷åíü òðóäíî îò-
ëè÷èòü îò öåíòðàëèçîâàííî óïðàâëÿåìûõ è ïëàíèðóåìûõ ãîñó-
äàðñòâîì ñåãìåíòîâ ýêîíîìèêè. Òàê, àìåðèêàíñêèå ðûíêè óï-
ðàâëÿþòñÿ ïî èíîé ñõåìå, ÷òî èìåëà ìåñòî â íàøåé ïëàíîâîé
ýêîíîìèêå, íî íå ìåíåå æåñòêî. Ïðàâèòåëüñòâåííûå è çàêîíîäà-
òåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ ñîâìåñòíî ñ àññîöèàöèÿìè òîâàðîïðîèçâî-
äèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé ðåãóëèðóþò òðàíñïîðòíûå òàðèôû, öåíû
íà ýíåðãîíîñèòåëè, âàæíåéøèå âèäû ïðîäóêöèè. Êîíãðåññ ÑØÀ
ñåé÷àñ åæåãîäíî ðàññìàòðèâàåò è óòâåðæäàåò ôåäåðàëüíûå öåëå-
âûå ïðîãðàììû íà îáùóþ ñóììó ñâûøå 1 òðèëëèîíà äîëëàðîâ
[1, c. 138].

10