Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 11 стр.

     Òàêèì îáðàçîì, â ñôåðå ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêè èìååòñÿ äâà
÷åòêî îáîçíà÷åííûõ ïîëþñà: «öåíòð» è «ïåðèôåðèÿ», òî åñòü èìå-
åò ïðàâî íà ñóùåñòâîâàíèå êàê ãîñóäàðñòâåííàÿ (ôåäåðàëüíàÿ)
ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà, òàê è ïîëèòèêà àäìèíèñòðàòèâíî-òåð-
ðèòîðèàëüíûõ äåëåíèé (çåìëè â ÔÐÃ, øòàòû â ÑØÀ è äð.).
     Ìîæíî âûäåëèòü íåñêîëüêî ïîçèöèé îòíîñèòåëüíî âûáîðà
ñðåäñòâ ðåøåíèÿ çàäà÷ ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêè: ýòîò âûáîð çàâè-
ñèò îò ïðåäïî÷òåíèÿ ëèö, ïðèíèìàþùèõ ðåøåíèå. Ïîçèöèè ïîëè-
òè÷åñêèõ ëèäåðîâ îñíîâàíû íà ðàçëè÷íûõ òåîðèÿõ: íåîêëàññè÷åñ-
êîé òåîðèè ðîñòà, òåîðèÿõ ýêñïîðòíîé áàçû, ðàçìåùåíèÿ, ïîëþ-
ñîâ ðîñòà, êîììóëÿòèâíîãî ðîñòà, æèçíåííîãî öèêëà ïðîèçâîä-
ñòâà òîâàðîâ, âëàñòè.
     Ïîçèöèÿ 1. Îñíîâàíà íà ïðåäëîæåíèè, ÷òî òåìï ðîñòà ðåãè-
îíàëüíîé ýêîíîìèêè îïðåäåëÿåòñÿ íàêîïëåíèåì êàïèòàëà, âîç-
ðàñòàþùèì ïðåäëîæåíèåì òðóäà è òåõíè÷åñêèì ïðîãðåññîì (íå-
êëàññè÷åñêàÿ òåîðèÿ ðîñòà). Ïðîñòðàíñòâåííûå íåðàâåíñòâà îáóñ-
ëîâëåíû ìåæðåãèîíàëüíîé èììîáèëüíîñòüþ ïðîèçâîäñòâåííûõ
ôàêòîðîâ. Ñòèìóëèðîâàòü ìåæðåãèîíàëüíóþ ìîáèëüíîñòü ñëåäóåò
÷åðåç òàêèå èíñòðóìåíòû, êàê èíâåñòèöèîííûå è ìèãðàöèîííûå
ñóáñèäèè, óëó÷øåíèå ôèçè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû.
     Ïîçèöèÿ 2. Â ðåãèîíàõ, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ íà ïðîèçâîä-
ñòâå ïðîäóêòîâ ñ íèçêèì óðîâíåì çàòðàò è âûñîêîé äîëåé ýêñ-
ïîðòà, ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ñóùåñòâåííî çàâèñèò îò ãèáêîñòè è
ìîáèëüíîñòè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà (òåîðèÿ ýêñïîðòíîé áàçû).
Ãèáêîñòü è ìîáèëüíîñòü ìîãóò ñòèìóëèðîâàòüñÿ òåìè æå èíñòðó-
ìåíòàìè, ÷òî è ñîãëàñíî ïîçèöèè 1.  îòëè÷èå îò ïîçèöèè 1
ïðèâåðæåíöû òåîðèè ýêñïîðòíîé áàçû ñ÷èòàþò ïðàâîìåðíûì
èñïîëüçîâàíèå ïðÿìîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè èëè ãîñóäàðñòâåí-
íîãî ó÷àñòèÿ â ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ.
     Ïîçèöèÿ 3. Ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâåííîå íåðàâåíñòâî
ñâÿçàíî ñ ðàçëè÷èÿìè â ôàêòîðàõ ðàçìåùåíèÿ: òðàíñïîðò, êîì-
ìóíèêàöèè è äð. (òåîðèÿ ðàçìåùåíèÿ). Óñòðàíåíèÿ ðàçëè÷èé íå-
îáõîäèìî äîñòèãàòü çà ñ÷åò èíâåñòèöèé â ôèçè÷åñêóþ èíôðà-
ñòðóêòóðó, à òàêæå â ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå ôàêòîðû ðàçìåùå-
íèÿ: îáðàçîâàíèå, ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå è äð.
     Ïîçèöèÿ 4. Àêòèâèçàöèÿ ðåãèîíàëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ âîçìîæíà ïóòåì ñîçäàíèÿ íåêîòîðîãî ïðîìûøëåííîãî êàð-
êàñà, êîòîðûé ÷åðåç ìåõàíèçì «çàòðàòû — âûïóñê» âûçûâàåò
ðàçâèòèå äðóãèõ ïðîèçâîäñòâ (òåîðèÿ ïîëþñîâ ðîñòà).

                                                           11