Составители:
Рубрика:
-191-
саморазвитие. Подавляющее большинство стран опирается в той или
иной степени на концепцию полюсов роста, однако очень важен
правильный выбор таких полюсов. Как показывает анализ, не во всех
странах есть специальные правительственные структуры,
отвечающие за разработку и проведение региональной политики, как,
например, канадское Министерство по делам индейцев и развития
северных территорий (DIAND),
норвежское Министерство местного
управления или Агентство по развитию бизнеса национальных
меньшинств США. Агентство по развитию бизнеса национальных
меньшинств США является единственным федеральным агентством,
специально образованным с целью стимулирования создания и
развития предприятий, организованных представителями на-
циональных меньшинств США. Деятельность данного агентства
направлена на создание условий для роста благосостояния
национальных меньшинств.
В
Канаде и на Аляске действуют северные институты,
закрепляющие отношения государства с коренными народами.
Наиболее совершенными среди них являются соглашения
федеральной/региональной власти с аборигенными этносами по
поводу земель традиционного проживания, компенсационных выплат за
прошлое использование этих территорий и приоритетных прав на
традиционное жизнеобеспечение, а также создания национальных
корпораций с необычными
для западной традиции правами земельной
собственности. Определен официальный перечень всех национальных
сел для Севера Канады и для штата Аляска.
Внимания заслуживают процедуры оценки и мониторинга
состояния проблемных территорий. Так, в Норвегии проводятся
ежегодный анализ безработицы, уровня жизни, возможностей новых
рабочих мест, миграции; раз в четыре года - рейтинговая оценка
проблемных регионов с
расчетом интегрального индекса из 11
переменных (периферийности, доли населения в возрасте от 20 до 49
лет, безработицы, уровня образования, баланса миграции, чистого
дохода на одного налогоплательщика, пропорции занятых в разных
секторах экономики и др.).
Интерес представляет инвестиционная политика в отношении
северных регионов. Льготный порядок налогообложения в северных
губерниях Норвегии предполагает освобождение от уплаты
налога на
работодателей, от уплаты потребительского сбора и уплаты НДС на
электроэнергию, пониженная ставка подоходного налога, нулевой
авиационный сбор на полеты в северной Норвегии. Поддержка малого
и среднего бизнеса в виде субсидий на финансирование инвестиций
проектов в «зонах развития» Финляндии, причем наибольшая в
северной (до 30% стоимости проекта). В Швеции используются
субсидии
развития, занятости и транспортные субсидии, диф-
ференцированные по территориям А и В. Снижение социальных
налогов и льготы по налогам на электроэнергию в отдельных губерниях
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- …
- следующая ›
- последняя »
