Земельное право. Воробьева Л.В. - 12 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Здесь необходимо отметить, что регулирование титулов постоянного (бессрочного) пользования (ст.
20 ЗК РФ, ст. 264, 268) и пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ, ст. 264, 265, 266, 267 ГК
РФ) земельными участками осуществляется в рамках земельного и гражданского законодательства.
Основанием для возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком
может явиться лишь вступление гражданина в наследство в связи со смертью лица, имевшего земель-
ный участок на праве пожизненного наследуемого владения, поскольку на таком титуле земельные уча-
стки согласно п. 1 ст. 21 ЗК РФ больше не предоставляются.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у физических лиц вновь воз-
никнуть не может (п. 2 ст. 20 ЗК РФ), а уже имеющееся – сохраняется. Основанием для возникновения
указанного права у государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предпри-
ятий, а также у органов государственной власти и органов местного самоуправления является акт госу-
дарственных органов власти либо акт органов местного самоуправления.
Наличие определенных противоречий в разрешении указанных вопросов (например, гражданский
кодекс устанавливает более широкий, нежели земельный кодекс круг правомочий субъектов указанных
титулов на землю – передавать земельные участки в аренду и срочное безвозмездное пользование) свя-
зано, прежде всего, с тем, что эти два кодекса принимались в условиях различного политико-
экономического развития страны. После введения в действие Земельного кодекса РФ рассматриваемые
виды вещных прав на землю, по существу не имеют дальнейших перспектив своего развития, поскольку
согласно ст. 20 и 21 ЗК РФ вновь предоставляться земельные участки на правах пожизненного насле-
дуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования не будут.
Аренда как ограниченное вещное право по действующему законодательству предоставляется широ-
кому кругу субъектов, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранные юридиче-
ские лица
(ст. 22 ЗК РФ).
Юридическим фактом, лежащим в основе возникновения арендных правоотношений, выступает до-
говор аренды земельного участка. Необходимо учитывать, что аренда земельных участков регулируется
общими положениями гражданского законодательства об аренде (гл. 34 ГК РФ), однако особенности
сдачи земельных участков в аренду могут быть установлены федеральным законом (п. 2 ст. 607 ГК РФ).
В развитие этих положений земельный кодекс устанавливает перечень земель, изъятых из гражданского
оборота (ч. 1 п. 2 и 4 ст. 27 ЗК РФ). Арендная плата является существенным условием договора аренды
земельного участка и может устанавливаться в соответствии с Законом РФ «О плате за землю» как в де-
нежной, так и в натуральной форме. Общие начала установления арендной платы за земельные участки,
находящиеся в государственной или в муниципальной собственности, могут определяться Правительст-
вом РФ (п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 4 ст. 22 ЗК РФ).
Особенностью регулирования арендных отношений по действующему законодательству является
предоставление арендатору более широкого круга полномочий (передавать свои права и обязанности
третьему лицу, в том числе в залог, и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного
товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока до-
говора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уве-
домления) (пп. 5, 6, 9 ст. 22 ЗК РФ). Закон не предусматривает каких-либо предельных сроков для дого-
воров аренды, договор, заключенный на срок до одного года не требует государственной регистрации.
Сервитут как разновидность вещных прав на землю стал новеллой Земельного кодекса РФ 2002 г.,
хотя возможность его установления уже предусматривалась ст. 274 – 277 ГК РФ. Согласно действую-
щему ЗК РФ сервитут может быть частным и публичным, срочным и постоянным. Он может устанавли-
ваться по соглашению между собственниками земельных участков или по решению суда. Исчерпы-
вающий перечень возможных публичных сервитутов приведен в п. 3 ст. 23 ЗК РФ. Собственник зе-
мельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах
которых установлен сервитут.
Основанием для возникновения права безвозмездного срочного пользования земельным участком
является акт исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления) или
договор.

Страницы