Архивоведение. Вовкотруб О.В - 76 стр.

76
реорганизации централизации архивного дела” от 1 июня 1918 экспертиза
ценности документов приобрела общегосударственное значение. Было
обращено серьезное внимание на разработку теории и практики экспертизы,
результатом чего явилась единая методика определения ценности
документов. В 20-30-е годы были сформулированы критерии ценности
документов, получили общее признание два метода оценки документов
(непосредственная оценка и оценка по перечням), была введена система
экспертных органов (почти без изменения дошедшая до нашего времени) и
сложилась определённая организация работы по поведению экспертизы.
       В конце 50-х-начале 60-х годов в связи со значительным увеличением
числа документации учреждений происходят существенные изменения в
постановке, задачах и организационно-методических формах проведения
экспертизы. Насущной становится задача отбора документов в
государственные     архивы,     сохранения     оптимального     количества
документации, в соответствии с чем вводятся новые правила проведения
экспертизы. Развитие теории экспертизы прослеживается в 60-70-е годы,
когда большое внимание уделяется разработке вопросов отбора документов с
повторяющейся информацией, обоснованию источников комплектования
госархивов и новым методам и критериям ценности документов. В
архивоведении, несмотря на то что вопросы теории и практики экспертизы
ценности документов являются злободневными, общих принципов подхода к
решению проблемы не выработано: нет единой методики, нет также единства
и в трактовке понятия “экспертиза ценности документов”. По мнению многих
архивистов, назначение экспертизы зависит от непрерывного возрастания
деловых бумаг, в связи с чем экспертиза рассматривается прежде всего как
средство уничтожения документов. Контрольные функции архивных органов
ограничены      сферой    госучреждений.     Ведомствам     предоставлены
преимущественные права в отборе документов на хранение и уничтожение. В
качестве экспертов документов выступают и историки, и архивисты, и
работники учреждений.
       Экспертиза ценности документов проводится:
      – в делопроизводстве организации ;
      – в архиве (архивной службе) организации ;
      – в архиве.
      Экспертиза ценности в архиве проводится: при поступлении
документов в неупорядоченном состоянии; по фондам, содержащим
значительное количество дублетных и малоценных документов; в процессе
переработки описей; по заявлениям негосударственных юридических и
физических лиц — собственников документов для отнесения их документов
к составу Архивного фонда Российской Федерации, а также в случае их
безвозвратного вывоза за рубеж; по решению суда.
      Экспертиза ценности документов начинается с изучения истории
организации (биографии физического лица) и архивного фонда, состава и
содержания его документов. Для работы с документами объемных, сложных

                                                                       76