Парламентское право России. Выстропова А.В. - 9 стр.

UptoLike

Составители: 

9
Ìåòîäû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî ïðà-
âà è ïàðëàìåíòñêîãî ïðàâà ðàçëè÷íû. Åñëè â êîíñòèòóöèîííîì
ïðàâå õàðàêòåðíû ìåòîäû, îñíîâàííûå íà âëàñòíî-èìïåðàòèâ-
íûõ íà÷àëàõ, òî äëÿ ïàðëàìåíòñêî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ —
ïðåæäå âñåãî íà íà÷àëàõ êîîðäèíàöèè è ñîãëàñîâàíèÿ. Ðàçëè-
÷èÿ â ìåòîäàõ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íå ïðèâîäÿò ê ïðîòè-
âîðå÷èÿì, ïîòîìó ÷òî êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî è ïàðëàìåíòñ-
êîå ïðàâî ðåãóëèðóþò îäíè è òå æå îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ,
íî ñ ðàçíûõ ñòîðîí. Ýòî îáúÿñíÿåò ðàçëè÷èå â ìåòîäàõ. Êàê áûëî
ñêàçàíî, êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî ñîçäàåò ïðàâîâîé «ôóíäàìåíò»,
à ïàðëàìåíòñêîå ïðàâî ñòðîèòñÿ íà ýòîì «ôóíäàìåíòå». «Êîí-
ñòèòóöèîííîå ïðàâî, íå âûâåäåííîå íà ïðîöåññóàëüíî-îáåñïå-
÷èòåëüíûå ìåõàíèçìû ñâîèõ íîðì, òàê æå äåêëàðàòèâíî è äàæå
ìåðòâî, êàê è ñàìè ýòè ìåõàíèçìû, íå áóäü îíè ãåíåòè÷åñêè
äî÷åðíåé èïîñòàñüþ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà»
7
.
 äàííîì ñëó÷àå âûâîä î÷åâèäåí: ïàðëàìåíòñêîå ïðàâî
ÿâëÿåòñÿ ïîäîòðàñëüþ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà, ïîòîìó ÷òî îíî
íå â ñîñòîÿíèè, ïî ñóùåñòâó, âûäåëèòüñÿ â îòäåëüíóþ îòðàñëü,
ïîñêîëüêó â ñàìîé Êîíñòèòóöèè ñîðèåíòèðîâàíî íà ïðîöåäóð-
íîå óïîðÿäî÷åíèå îòíîøåíèé ðàçëè÷íîãî âèäà è íà ðàçëè÷íûõ
óðîâíÿõ.
§ 2. Âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå ïàðëàìåíòàðèçìà
â Ðîññèè, åãî îñîáåííîñòè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå
Ïðîáëåìû ïàðëàìåíòàðèçìà íå îäíî ñòîëåòèå âîëíîâàëè
÷åëîâå÷åñòâî è îñòàþòñÿ àêòóàëüíûì ïðåäìåòîì íàó÷íûõ èñ-
ñëåäîâàíèé ñåãîäíÿ. Èñòîðèÿ ïàðëàìåíòà èñ÷èñëÿåòñÿ âåêàìè.
Ñîâåðøåíñòâóåòñÿ ïàðëàìåíò âìåñòå ñ îáùåñòâîì è ãîñóäàð-
ñòâîì, îòðàæàÿ òåíäåíöèè èõ ðàçâèòèÿ â èñòîðè÷åñêèõ ñèòóà-
öèÿõ, ñîîòíîøåíèå ñîöèàëüíûõ ñèë â ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëè-
òè÷åñêèõ, âîåííûõ ñôåðàõ. Óæå íà ðóáåæå ïåðâîãî òûñÿ÷åëåòèÿ
ïîÿâëÿþòñÿ è ôóíêöèîíèðóþò íàðîäíûå ñîáðàíèÿ â ãîðîäàõ
Ãðåöèè, Ðèìà, à ïîçäíåå — ñîáðàíèÿ-ñõîäû â Àíãëèè è
Èñïàíèè.
Èíñòèòóòû äåìîêðàòèè íàðîäîïðàâñòâà õàðàêòåðíû è äëÿ
Ðóñè, Ðîññèè è óõîäÿò ñâîèìè êîðíÿìè â äàëåêîå ïðîøëîå. Ýòî
è èíñòèòóòû ïðÿìîãî íàðîäíîãî ó÷àñòèÿ â îïðåäåëåíèè ñóäüáû
îòå÷åñòâà — âå÷å. Ïñêîâñêîå, Íîâãîðîäñêîå âå÷à ÿâëÿþòñÿ êëàñ-