Советское право в годы нэпа (1921-1929 гг.). Захарцев С.Н. - 13 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

10) товарищества; 11) страхование; 12) обязательства, возникающие вследствие неосновательного обо-
гащения; 13) обязательства, возникающие вследствие причинения другому вреда.
В ГК РСФСР включались также пять приложений, состоящих из нормативно-правовых актов ВЦИК и
СНК РСФСР, развивающих и конкретизирующих отдельные положения данного кодекса.
В целях максимально полного вовлечения оставшихся в России представителей буржуазии, купече-
ства, помещиков и их капиталов в дело восстановления разрушенного хозяйства советского государства
ГК РСФСР устанавливал равные гражданские права всем гражданам РСФСР независимо от их пола, ра-
сы, национальности, вероисповедания и происхождения. Любой неограниченный в правах гражданин
РСФСР имел право свободно передвигаться и селиться на всей территории РСФСР, избирать не вос-
прещенные законом занятия и профессии, приобретать и отчуждать имущество с ограничениями, ука-
занными в законе, совершать сделки и вступать в обязательства, организовывать промышленные и тор-
говые предприятия. При этом кодекс торжественно заверял, что никто не может быть лишен граждан-
ских прав или ограничен в правах иначе, как в случаях, установленных законом.
Советское государство вынуждено было пойти на эту существенную временную уступку, когда
убедилось в своей полной несостоятельности внедрить коммунистические способы распределения про-
изведенных материальных благ: промышленных товаров, оборудования, сырья, сельскохозяйственных
продуктов. Государство, располагая важнейшими средствами производства материальных благ и госу-
дарственным аппаратом, контролирующим и управляющим процессами распределения произведенных
материальных благ, все же боялось частнособственнической инициативы и предпринимательства и не
верило в свою победу над частником в честной экономической конкуренции.
Законодатель различал две категории субъектов гражданско-правовых отношений: правоспособных
граждан и юридические лица. Права юридического лица предоставлялись учреждениям, организациям и
объединениям лиц, причем в 1924 г. было установлено, что участие государственных учреждений и
предприятий в гражданском обороте определяется особыми правилами. Поскольку законодатель допус-
кал частный капитал в гражданский оборот, возникла необходимость предоставления государственным
предприятиям ряда преимуществ. Ограничивается, например, их имущественная ответственность. Го-
сударственные предприятия, находившиеся на хозяйственном расчете, отвечали по обязательствам
лишь частью своего капитала, а именно, оборотным. На основной капитал, в который входила стои-
мость машин, оборудования, зданий и т.п., не могло быть наложено взыскание. Сводилась к минимуму
возможность использования государственными предприятиями коммерческих посредников. Это объяс-
нялось тем, что коммерческие посредники, т.е. частные лица, помогавшие предприятиям заключать ме-
жду собой различные сделки, могли обогащаться за счет государственных предприятий, заключая сдел-
ки более выгодные частному сектору. Кроме того, государство было гораздо более заинтересовано в
развитии плановых начал экономики и рассматривало, деятельность коммерческих посредников как
временное явление. Закон строго следил, чтобы юридические лица действовали согласно цели опреде-
ленной их уставами. Так, предприятие, созданное для производства станков, не могло выпускать каст-
рюли или заниматься коммерческим посредничеством, хотя бы это и давало ему гораздо большие при-
были.
Особую группу юридических лиц составляли государственные предприятия, переведенные на хо-
зяйственный расчет. Среди них в первую очередь надо отметить тресты. Тресты, обладая широкими
полномочиями, действовали в то же время на основе планов. ВЦИК и СНК РСФСР приняли 10 апреля
1923 г. положение "О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммер-
ческого расчета (трестах)", в котором предусматривалось введение хозяйственного расчета во взаимоот-
ношениях между государственными предприятиями. Согласно этому декрету, государственное промыш-
ленное предприятие – трест – наделялся обособленным имуществом и действовал самостоятельно "на на-
чалах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли". При этом "государственная казна за долги
трестов не отвечает". В тресты входило одно или несколько предприятий, причем правом юридического
лица обладал лишь трест в целом. Тресты объединяли не только промышленные, но также коммуналь-
ные и сельскохозяйственные предприятия.
Для защиты интересов государственных предприятий в сфере обмена и распределения создавались
синдикаты. На них была возложена крупная оптовая торговля по сбыту и заготовкам в целях укрепле-
ния экономической позиции государственной торговли. Синдикаты являлись не просто торговыми объ-
единениями, которые занимались не только реализацией продукции трестов, но и заготовительными
операциями, финансированием, даже производственными вопросами.
Закон допускал широкий круг объектов кооперативной собственности, приравнивая ее во многих
отношениях к государственной. Так, размеры промышленных предприятий, принадлежащих коопера-

Страницы