Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 29 стр.

безработица сокращает нормальные (равные) возможности взаимодействия людей по
поводу рабочих мест, реанимация этого взаимодействия происходит за счет:
      - поддержания рынка труда, содействия в трудоустройстве; сохранения и
         создания новых рабочих мест; содействия территориальной мобильности и пр.;
      - профессионального консультирования и обучения;
      - поддержания доходов (пособия по безработице, компенсация при частичной
         безработице, материальная помощь безработным, досрочный выход на пенсию).

      Обеспечение занятости на предприятиях.

       Наиболее рельефно значимость внутренних рынков труда и социальные гарантии
занятости в условиях рыночной экономики проявились в концепции «пожизненного
найма», разработанной и долгое время с успехом применявшейся на предприятиях
Японии.
       Опыт      японского    предпринимательства     убедительно    доказывал,   что
внутрифирменное движение спроса и предложения труда должно быть максимально
использовано из-за несомненных преимуществ перед внешним спросом и предложением.
Эти преимущества состоят в том, что больше возможностей рассчитывать на надежность
персонала; громадная выгода за счет создания мобильного и профессионального
персонала; при перемещении на новые рабочие места (даже если это горизонтальная
мобильность) снимается неудовлетворенность работников прежними рабочими местами и
отпадает возможность увольнения, то есть сокращается до минимума текучесть
персонала, а следовательно, издержки работодателя, связанные с увольнением работников
и наймом новых из внешних рынков труда; при внутренних перемещениях разрываются
конфликтные узлы.
       Однако все перечисленные достоинства превращаются в недостатки с позиций
гарантий занятости и развития человеческих ресурсов, как с позиций работников данного
предприятия, так и со стороны предлагающих свою рабочую силу на внешних рынках
труда, особенно для впервые ищущих работу и хотя бы раз ее потерявших (безработных).
Здесь большое значение приобретают социально-психологические факторы, внутри
коллективные отношения, характер межличностных отношений приобретает форму
конфликтной конкуренции за рабочее место как средство жизнедеятельности, растет
интенсивность труда, в том числе вынужденная и не компенсируемая со стороны
работодателя. Как известно, ограничение свободы другого есть ограничения свободы и
для себя самого.
       Спрос на внутреннем рынке труда будет возрастать по мере увольнения
работников и роста количества рабочих мест, образуя абсолютный недостаток труда. При
этом спрос должен быть определен количественно и структурно. Количественно
абсолютный спрос на труд можно выразить в человеко-сменах либо в часах рабочего
времени, помножив число вакантных рабочих мест на количество смено-вакансии и на
количество часов человеко-смены. Структурный определяется двумя факторами: различия
причин появления вакансий — 1) из-за увольнений с действующих и 2) в связи с
созданием новых рабочих мест, — и профессионально-квалификационных различий.
Вакансии первой причины формируют текущий спрос, вакансии второй причины
рождают новый, дополнительный спрос. В этих случаях придется обращаться к внешнему,
циркулирующему и потенциальному рынку труда.
       Однако если в течение достаточно продолжительного времени нет внешнего
резерва труда на потенциальном и циркулирующем рынках труда, то на
внутрифирменном рынке труда временный дефицит труда ослабляет производственную
дисциплину, ухудшает качество работы и т. д.
       Обострение дефицита труда на предприятиях сопровождается появлением
внутрифирменного резерва труда, так называемой «внутризаводской безработицы»,