Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 36 стр.

рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее
размещение определяются административными правилами и процедурами. Внутренний
рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их
движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью
использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых
рабочих мест. При рассмотрении процессов формирования труда любого уровня важно
иметь в виду, что положение работника на нем обусловлено тремя состояниями: степенью
подготовленности к работе (обучение и переобучение, инструктаж); поиском работы,
предложением на рынке товара рабочей силы; занятостью в трудовом процессе на
конкретном рабочем месте. Внешний рынок труда — это система социально-трудовых
отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона,
отрасли. Он предполагает первичное распределение работников по сферам приложения
труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной
степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с
одних предприятий на другие и порождает безработицу.
       Изменение экономической и социально-политической ситуации в стране в
последние годы привело к возникновению ряда новых явлений в сфере занятости
населения — сегментации рынка труда по формам собственности и статусу занятости,
развитие неформального сектора, малого предпринимательства и др. Всех лиц, занятых в
экономике в настоящее время, можно условно разделить на три группы: занятые в
формальном государственном, формальном негосударственном (частном), неформальном
секторах. К последнему относится не зарегистрированная в соответствии с
законодательством экономическая деятельность, занятые в которой не платят налогов.
       В России складывающийся неформальный сектор чрезвычайно разнороден.
Граница между формальным и неформальным секторами, формальным сектором и
экономической не активностью, неформальным сектором и «теневой» экономикой,
«теневой» и криминальной экономикой довольно условна. Поэтому целесообразно
рассматривать неформальный сектор в широком плане, включая смежные с ним формы
деятельности.
       Внутри неформального сектора можно выделить несколько разновидностей
занятости: по профессионально-квалификационному уровню доходов выделяются
квалифицированная, достаточно Хорошо оплачиваемая работа (частные уроки,
медицинские услуги, пошив одежды, ремонт бытовой техники, строительные работы и
т.п.), работа, не требующая квалификации (мелкая торговля, «челночный» бизнес,
оказание различных услуг). Работа такого рода может давать как очень высокий, так и
низкий доход. По способу осуществления неформальной деятельности и получения
доходов выделяются индивидуально занятые работники, работники и владельцы мелких
незарегистрированных производственных единиц, официально не оформленные
работники в зарегистрированных организациях, не учтенная, укрываемая от
налогообложения деятельность предприятий формального сектора, приносящая их
сотрудникам неучтенные доходы, неучтенная деятельность работников формального
сектора, осуществляемая на рабочем месте, и т.п. По статусу занятых в неформальном
секторе выделяются лица, занятые только в неформальном секторе, и лица, занятые как в
неформальном, так и в формальном секторе. Какие-либо показатели масштабов занятости
в неформальном секторе в официальной статистике отсутствуют.
       Наряду с разделением на формальный и неформальный секторы происходит
сегментация занятости в рамках формального сектора. К новым явлениям на рынке труда
можно отнести развитие занятости в негосударственном секторе экономики. В результате
разгосударствления предприятий, создания новых негосударственных предприятий,
развития самостоятельной занятости населения в российской экономике формируется
обширный негосударственный сектор, часть которого по-прежнему связана с