Составители:
Рубрика:
56
4) Процессы. На достаточном ли уровне для того, чтобы отвечать
требованиям наших клиентов, находятся наши процессы разработки?
5) Инфраструктура и инновации. Направлена ли на реализацию
программу улучшений наша деятельность по улучшению процессов,
технологии и организационной структуры?
В своей работе [38] авторы выделили четыре измерения ценности при
применении BSC для оценки эффективности инициатив ЭП в датском
правительстве: ценность для инвесторов, ценность для пользователей,
ценность для служащих и ценность для инфраструктуры. В указанных
четырех областях выделены следующие факторы.
Ценность для инвесторов:
− упрощение деловых процессов;
− ответственность высшего руководства за реализацию ценности;
− централизованное финансирование проектов;
− большой объем – капиталоемкие процессы;
− сотрудничество с частным сектором экономики.
Ценность инфраструктуры:
− определение потенциальной ценности инфраструктуры;
− агрессивный план относительно гарантий использования
инфраструктуры;
− гибкая и масштабируемая центральная ответственность, чтобы
избежать местных конфликтов.
Ценность для пользователей:
− ранняя (упреждающая) идентификация нужд пользователя;
− маркетинг нового решения;
− централизация услуг;
− общий взгляд и ощущения (Common look and feel, касается
интерфейса пользователя);
− обслуживание, ориентированное на граждан.
Ценность для служащих:
− преодоление барьеров изменений под воздействием внешней среды;
− стратегия связи с явными лидерами;
− поддержка от заинтересованных групп служащих;
− обучение служащих новым решениям.
В документе [23] указывается на большое значение BSC для оценки
инициатив ЭП. Как одна из основных причин указывается значительная
неопределенность отношений между высокоуровневыми целями,
поставленными правительством при анонсировании им инициатив по
ЭП и действиями, предпринимаемыми правительством для
выполнения этих целей. Автономные действия, определяемые такими
программами, пока они еще могут быть как-то пригодны, тем не менее не
57
дадут возможности правительству в совокупности достичь того уровня и
того качества преобразований, каких обещает ЭП. Именно поэтому
необходима рамочная структура измерений, которая фокусирует внимание
на факторах, способствующих объединению и сотрудничеству в рамках
всей программы, минуя границы организаций и секторов самых разных
подведомственных сфер деятельности. Отмечается, что многое из того, что
измеряется сегодня, действительно нуждается в измерении, и поэтому
естественно и правильно искать простые показатели для того, чтобы
начать эти измерения и восстановить поддержку этих процессов.
Сформулирован принцип: «Мы нуждаемся в достижении целей,
которые формулируются следующим образом: обеспечить Y %
пользователей онлайновым режимом к дате X». В то же самое время
необходимо отчетливо понимать, что процессы оценивания сложных
систем сами характеризуются высокой степенью сложности, и поэтому
канадский подход к доставке электронных услуг должен либо
сопровождаться использованием метода сбалансированной оценки
эффективности деятельности организаций (Balanced ScoreCard — BSC),
либо использованием матриц оценок.
Одним из методических вопросов, которые надо разрешать при
каждом применении методик в области ЭП, является следующий: «Какие
основные варианты и альтернативы следует рассматривать для
измерения и оценки степени продвижения ввода электронных услуг?» При
определении этих вариантов полезно еще раз проанализировать и, при
необходимости, изменить ту совокупность показателей, которые
измеряются, а также те подходы, которые приняты для проведения этих
измерений. Тем не менее варьируя способы измерений и методы
интерпретации необходимо иметь в виду, что существующие ресурсы в
большинстве случаев конечны. Как показывает практика, в числе
подлежащих анализу факторов находятся:
− результаты или ценности, которые нужно измерить (например,
эффективность, полезность, секретность, безопасность, равенство
доступа, демократическая законность и т.д.);
− звенья (этапы) цепи роста ценности, на которых следует проводить
измерения (источники входных данных, процессы, выходные
данные, конечные результаты);
− используемые для измерения инструменты, а также масштабы или
применяемые количественные диапазоны оценок;
− уровни приложенных усилий (низкий, средний, высокий).
Функционально-стоимостной анализ (Activity Based Costing или ABC)
Этот метод рассматривает проект не как нечто целостное (т.е. как бы
«снаружи»), а как последовательность отдельных работ («изнутри»). АВС
позволяет менеджерам оценить отдельные работы в рамках проекта и
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- …
- следующая ›
- последняя »
