Составители:
Рубрика:
64
Метамодель МЭФ включает в себя логические структуры,
представляющие в общем виде аспекты или параметры результативности,
производительности, экономичности и эффективности ОГВ, взаимосвязи
этих аспектов или параметров, вспомогательные сущности, вводимые для
повышения надежности/достоверности оценок, включая итоговые, и др.
Рассмотрение ведется для тех аспектов ОГВ, которые связаны с
реализацией концепции ЭП.
Выбор исходных моделей и примеров их применения для рассмотрения
в данной работе
Отбор исходных моделей и источников, представляющих различные
модели и способы/методики их применения, проведен с точки зрения
а) актуальности и перспективности, б) реализации концепции ЭП,
в) определения целей, каскадирования показателей и получения исходных
данных для МЭФ — в том числе с учетом конкретных примеров для ОГВ.
В отчете приведен краткий обзор избранных моделей с выбранной и
описанной выше позиции и их сравнительный анализ, направленный в
основном на выявление полезности и применимости моделей (или их
элементов) в российских условиях.
Важнейшим при определении рамок и способов рассмотрения МЭФ
является выбор/оценка модели с точки зрения тех задач, которые должны
решаться с помощью этой модели («моделей на все случаи жизни нет»).
При этом не предполагается, что источники обязательно явно называют
такие структуры «моделями эффективности», поэтому для отбора
источников даже «набросок» будущей метамодели МЭФ уже принес
значительную пользу: наличие этой метамодели позволило определить
общую для всех анализируемых структур основу, общую «координатную
сетку» для сравнения и выбора моделей. С учетом сказанного к моделям
отнесены логические структуры, представляющие аспекты или
параметры целей, результативности, производительности,
экономичности и эффективности, взаимосвязи этих аспектов или
параметров, вспомогательные сущности, вводимые для повышения
надежности/достоверности оценок, включая итоговые, и др.
В качестве основной модели выбрана модель PRM (Performance
Reference Model), разработанная в FEA USA в составе комплексной
общегосударственной архитектуры федерального уровня. Внедрение PRM
в США производится для оценки эффективности реализации концепции
ЭП в важнейших проектах отдельных агентствах и в межагентских
инициативах. Модель PRM (и включенная в нее методика применения) при
этом носит двойственный характер, т.к. формально она направлена на
применение и внутри, и вне организации (для оценки эффективности
деятельности организации в процессе составления и распределения
федерального бюджета, контроля его выполнения). В связи с этим важным
65
является отразить обе стороны указанной модели для возможного
применения на последующих этапах работы в проекте.
3.4.2. Анализ моделей эффективности
В рамках управления и методического обеспечения процесса
совершенствования менеджмента в ОГВ в США активно используются
справочные модели (референсные, опорные, «справочные» или
«эталонные» модели), в том числе и для оценки эффективности.
3.4.3. Справочная модель оценки результативности FEA PRM
Структура справочной модели оценки результативности FEA PRM
Справочная модель оценки результативности (PRM, Performance
Reference Model) разработана для выполнения трех главных задач,
перечисленных ниже:
1) обеспечить помощь в получении информации о характеристиках
информационных технологий (ИТ), которые могут быть
использованы для того, чтобы улучшить процессы стратегического и
повседневного принятия решений;
2) улучшить согласование ИТ, с одной стороны, и достигаемых
результатов (output) и выпускаемой продукцией (outcome) бизнеса, с
другой, а также на основе создания ясного видения желаемых
результатов более четко выделить вклад, обеспечиваемый ИТ;
3) идентифицировать возможности усовершенствования
существующих процессов выполнения работы, которые происходят
в пределах традиционных организационных структур и
установленных границ организации.
Справочная модель оценки результативности PRM является
стандартизированной обобщенной схемой (рамочной структурой, a
standardized framework), предназначенной для проведения измерений
характеристик главных ИТ-инициатив и оценки их вклада в осуществление
программ ЭП США.
PRM имеет ключевые точки пересечений с существующими
процессами управления, в частности с такими процессами, как
поддержание действий по планированию капиталовложений и по
управлению инвестициями в ИТ. Второй том PRM содержит сведения о
том, как эти связи могут быть использованы в процессах применения PRM.
Основные свойства PRM таковы:
− справочная модель оценки результативности PRM не создает новые
управляющие процессы, а позволяет улучшить информирование для
тех процессов, которые уже существуют, включая процесс
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- …
- следующая ›
- последняя »
