Составители:
Рубрика:
74
− крепкое и продолжительное партнерство между подразделениями
бизнеса и ИТ внутри агентства;
− управление изменениями и взаимодействие приоритетов и
продвижения процесса внутри и снаружи.
3.4.4. Логическая модель результативности» института PI
Подход создан Институтом результативности/производительности The
Performance Institute, 2002 (США). Эта модель представляет собой
логическую структуру и методологию, используемую Институтом PI для
продвижения управления производительностью в различных агентствах
правительства США в рамках PMA — повестки дня по управлению
президента США. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ)
рассматривается как общая нить, связывающая 5 направлений повестки
дня PMA (по сути — это президентская программа реформы управления в
США). Вся методология ориентирована на решение задачи
стратегического управления деятельностью ведомства.
Руководство по PLM указывает, что для выполнения задачи
достижения хорошей производительности/результативности в
правительстве надо начать с создания логической модели, связывающей
деятельность различных департаментов и бюро с хорошо определенными
стратегическими конечными результатами, согласованными с миссией и
мандатом агентства.
Хорошие измерители результативности/производительности должны
обладать следующими четырьмя свойствами.
1. Они отражают стратегию: стратегия агентства становится ясна
(понятна) после исследования его измерителей производительности. Если
это не так, значит измерители не соответствуют стратегии агентства и его
миссии.
2. Они являются средством коммуникаций: измерители
производительности являются сигналами, хотя и означающими для разных
людей разные вещи. Они показывают сотрудникам на всех уровнях
организации, как их работа встраивается в общую работу и что они лично
могут внести в выполнении миссии организации. Они передают важную
информацию старшим менеджерам, менеджерам программ — всем, кто
непосредственно заинтересован в деятельности организации, и всему
американскому народу.
3. Они мотивируют, т.е. стимулируют необходимые изменения в
поведении сотрудников. Создание системы измерителей создает
прозрачность организации, мотивирует повышение производительности и
руководит действиями менеджеров программ. Привязка стратегического
плана к бюджету тоже мотивирует.
75
4. Они управляют. Измерители производительности помогают в
управлении, отражая связь между сегодняшними действиями, процессами
и результатами и будущими промежуточными и конечными результатами.
Измерители производительности должны быть релевантными
информационным потребностям менеджеров программ, политиков и
налогоплательщиков.
Дается определение логической модели и правил ее построения.
Логическая модель — это структура для планирования, управления,
измерения и оценки правительственных программ. Используя подход
«цели — измерители», эта модель иллюстрирует связи между действиями
программы и конечными результатами.
Логическая модель разрабатывается для каждой программы в
пределах агентства, обеспечивая измерители для использования в оценках
служащих, управлении ИТ, оценке программы, согласовании бюджета и
заключении контрактов.
Логическая модель имеет графическое отражение (диаграмму),
картину причинно-следственных связей между сегодняшними действиями,
промежуточными и конечными результатами и связывающими их
стратегиями.
Логическая модель
− ориентирована на цели, т.е. содержит цели и измерители их
достижения для каждого этапа жизненного цикла программы;
− формирует из цепочки событий единое целое;
− является основой для функций агентства по планированию,
управлению и оценки в части формирования полной картины
деятельности агентства.
Диаграмма на рис. 7 иллюстрирует, как логическая модель
производительности связывает вместе входы (ресурсы, используемые
агентством для выполнения своих функций) деятельности, сегодняшние,
промежуточные и конечные результаты (или исходы) и отражает во
времени вклады каждой из программ в достижение целей агентства.
Стрелки вверху и внизу показывают наличие двух принципиально
отличных методов планирования деятельности:
− от достигнутого (стрелки внизу слева направо), т.е. сметного или
затратного, когда все планирование начинается с формирования
бюджета входных ресурсов и контролируется его исполнение на
разных временных этапах;
− программно-целевого (стрелки вверху справа налево).
При программно-целевом планировании первый этап состоит в
определении желаемых конечных результатов и достижений в
упомянутых выше параллельных программах. Затем, двигаясь от
конечных результатов и измерителей их достижения слева направо,
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- …
- следующая ›
- последняя »
