ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
6
Важным шагом в становлении американской национальной
политической системы стала революция конца ХVIII в. Наиболее прямой и
очевидный результат революции - превращение американцев из монархических
подданных в граждан республики . Граждане были свободны и независимы и
соглашались выполнять указания лишь тех властей , которых они сами себе
избрали . Многие исследователи - американисты полагают, что уже в конце
XVIII в. в Соединенных Штатах появились первые признаки гражданского
общества (власть формируется , опираясь на принцип делегирования ,
публичность формирования власти ; стремление со стороны граждан
контролировать и ограничивать власть). Формирование гражданского общества
способствовало становлению демократических институтов .
В марте 1781 г. вступили в силу Статьи Конфедерации, которые
символизировали окончание войны за независимость и образование
независимого государства. Статьи Конфедерации не предусматривали
самостоятельной исполнительной власти . Центральная политическая власть
рассматривалась как главный источник деспотизма. "Президентом " называли не
главу исполнительной власти , а лицо, председательствующее на заседаниях
Конгресса. Правительство, созданное Статьями, было скорее консультативным
советом , отражавшим мнения штатов , нежели правительством единой страны.
Децентрализация государственной власти обернулась экономическим и
политическим хаосом , что вызвало мощные протестные движения .
Неудовлетворенность опытом государственного строительства четко
выразилась в штатах . Созданные в штатах легислатуры (так стали называть
законодательные органы в переходный период ) полностью подчинили себе
власть исполнительную , в ряде случаев вели себя как коллективные тираны,
нарушая принцип разделения властей . Т . Джефферсон в своих "Заметках о
штате Вирджиния" дает язвительную характеристику легислатур переходного
периода: "… мало пользы от того , что они избраны нами самими. Выборный
деспотизм - это отнюдь не та форма правления , за которую мы боролись".
Горький опыт законодательных бесчинств привел к тому, что в локковской
модели разделения властей разочаровались. Более привлекательной стала схема
Ш .Монтескье, где не допускалось верховенство какой - либо ветви власти и
уделялось внимание системе "сдержек и противовесов ".
Таким образом , внутриполитическое и экономическое положение страны
после войны за независимость требовало поиска более совершенных систем
организации власти как для отдельных штатов, так и для единой республики ,
которая должна была их объединить. Политическая элита понимала
необходимость централизации власти . Сыграл свою роль внешнеполитический
фактор - положение центрального правительства на международной арене
оставляло желать лучшего .
Вопрос 3. Общеамериканский Конституционный Конвент заседал с мая
по сентябрь 1787 г. в Филадельфии. Конвент сконцентрировал многих
наиболее способных людей страны (Дж.Вашингтон , Б.Франклин , А.Гамильтон ,
Дж.Мэдисон , Т .Джефферсон и др.). Первостепенной задачей , которую ставили
перед собой "отцы-основатели " , было создание эффективной структуры
6 В ажн ы м шаг ом в стан овлен ии американ ской н ацион альн ой п олитической системы стала револю ция кон ца Х VIII в. Н аиб олее п ря мой и очевид н ы й результат револю ции - п ревращ ен иеамерикан цев из мон архических п од д ан н ы х в г ражд ан респ уб лики. Г ражд ан е б ы ли своб од н ы и н езависимы и сог лашались вы п олн я ть указан ия лишь тех властей, которы х он и сами себ е изб рали. М н ог ие исслед ователи-американ исты п олаг аю т, что уже в кон це XVIII в. в С оед ин ен н ы х Ш татах п оя вились п ервы е п ризн аки г ражд ан ског о об щ ества (власть формируется , оп ираясь н а п рин цип д елег ирован ия , п уб личн ость формирован ия власти; стремлен ие со сторон ы г ражд ан кон тролировать и ог ран ичивать власть). Ф ормирован иег ражд ан ског о об щ ества сп особ ствовало стан овлен ию д емократических ин ститутов. В м ар те 1781 г . вступ или в силу С татьи К он фед ерац ии, которы е символизировали окон чан ие войн ы за н езависимость и об разован ие н езависимог о г осуд арства. С татьи К он фед ерации н е п ред усматривали самостоя тельн ой исп олн ительн ой власти. Ц ен тральн ая п олитическая власть рассматривалась какг лавн ы й источн икд есп отизма. "П резид ен том" н азы вали н е главу исп олн ительн ой власти, а лицо, п ред сед ательствую щ ее н а засед ан ия х К он г ресса. П равительство, созд ан н ое С татья ми, б ы ло скорее кон сультативн ы м советом, отражавшим мн ен ия штатов, н ежели п равительством ед ин ой стран ы . Д ецен трализац ия г осуд арствен н ой власти об ерн улась э кон омическим и п олитическим хаосом, что вы звало мощ н ы еп ротестн ы ед вижен ия . Н еуд овлетворен н ость оп ы том г осуд арствен н ого строительства четко вы разилась в штатах. С озд ан н ы е в штатах лег ислатуры (так стали н азы вать закон од ательн ы е орг ан ы в п ереход н ы й п ериод ) п олн остью п од чин или себ е власть исп олн ительн ую , в ря д е случаев вели себ я как коллективн ы е тиран ы , н арушая п рин цип разд елен ия властей. Т . Д жефферсон в своих "Заметках о штате В ирд жин ия " д ает я звительн ую характеристику лег ислатур п ереход н ог о п ериод а: "… мало п ользы от тог о, что он и изб ран ы н ами самими. В ы б орн ы й д есп отизм - э то отн ю д ь н е та форма п равлен ия , за которую мы б оролись". Г орький оп ы т закон од ательн ы х б есчин ств п ривел к тому, что в локковской мод ели разд елен ия властей разочаровались. Болееп ривлекательн ой сталасхема Ш .М он тескье, г д е н е д оп ускалось верховен ство какой-либ о ветви власти и уд еля лось вн иман иесистеме"сд ержеки п ротивовесов". Т аким об разом, вн утрип олитическое и э кон омическое п оложен ие стран ы п осле войн ы зан езависимость треб овало п оискаб олее совершен н ы х систем орг ан изации власти как д ля отд ельн ы х штатов, так и д ля ед ин ой респ уб лики, которая д олжн а б ы ла их об ъ ед ин ить. П олитическая э лита п он имала н еоб ход имость цен трализации власти. С ы г рал свою роль вн ешн еп олитический фактор - п оложен ие ц ен тральн ог о п равительства н а межд ун арод н ой арен е оставля ло желать лучшег о. В опр ос 3. О б щ еамерикан ский К онституционны й К онвент засед ал с мая п о сен тя б рь 1787 г. в Ф иладельфии. К он вен т скон ц ен трировал мн ог их н аиб олее сп особ н ы х лю д ей стран ы (Д ж.В ашин г тон , Б.Ф ран клин , А.Г амильтон , Д ж.М э д исон , Т .Д жефферсон и д р.). П ервостеп ен н ой зад ачей, которую ставили п еред соб ой "отцы -осн ователи", б ы ло созд ан ие э ффективн ой структуры
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- …
- следующая ›
- последняя »