Социология управления: Текст лекций. Еремина Е.В. - 43 стр.

     Закон Паркинсона. Вебер считал бюрократию механизмом для
достижения эффективности организации. Совершенно другую картину дает
К. Норткот Паркинсон, прославившийся как автор закона Паркинсона:
“Объем работы увеличивается для того, чтобы заполнить время, имеющееся
для ее выполнения”. Несмотря на ироничный тон, Паркинсон старается
показать, что “число чиновников и объем работы не связаны друг с другом”.
Он утверждает, что бюрократический аппарат увеличивается не из-за роста
объема работы, а из-за того, что должностные лица стремятся иметь больше
подчиненных. Эти подчиненные в свою очередь создают работу друг для
друга, а координация их труда требует еще большего числа начальников.
Неумолимый рост бюрократического аппарата находит свое отражение в
увеличении численности работников, занятых в органах государственной
власти России.
     Бюрократизация и коррупция аппарата, широкое участие должностных
лиц в коммерческих предприятиях, совмещение нескольких постов в
законодательных и исполнительных органах власти одними и теми же
людьми,     правовой     нигилизм,        недостаточная    проработанность
законодательных актов, попытки ограничения конституционных прав,
неспособность противостоять нарастающему валу преступности самым
серьезным образом компрометируют чиновничество России.
     Олигархия. Организации, подобно всем другим группам, имеют
огромный потенциал для обеспечения подчинения. Группы не просто
осуществляют контроль, раздают награды и налагают наказания. Они также
определяют социальную реальность, конструируя наш опыт. Учитывая
доминирующую     роль   организаций   в    современном    мире,   некоторые
исследователи    выразили    озабоченность      в   отношении     будущего
демократических институтов. Они отмечают, что слишком часто интересы
организаций ставятся выше потребностей индивидов. Роберт Михельс (1876-
1936), социолог и друг Вебера, говорил, что бюрократиям присущ
фундаментальный недостаток, который превращает их в недемократические