Социология управления: Текст лекций. Еремина Е.В. - 44 стр.

социальные структуры: они неизменно ведут к олигархии – концентрации
власти в руках нескольких человек, которые используют свое положение в
корыстных целях. Он назвал эту тенденцию железным законом олигархии.
“Кто говорит об организации, имеет в виду олигархию”.
     Михельс    называет   ряд     причин   возникновения     олигархических
тенденций   в    формальных      организациях.   Во-первых,     они   имеют
иерархическую структуру, в которой власть осуществляется сверху вниз.
Даже если властью наделены члены организации, требования руководства и
предписания администрации превращают голосование и аналогичные ему
процедуры в ничего не значащий ритуал. Во-вторых, руководители имеют
очень много преимуществ перед сотрудниками. У них есть информация,
недоступная для других, они обычно обладают лучшими политическими
навыками и опытом, контролируют большую часть административных
ресурсов, включая связь, помещения и денежные средства, которые могут
быть привлечены для выполнения официальных обязанностей или для того,
чтобы оградить себя от претендентов на должность. Более того, они могут
использовать находящийся в их распоряжении набор поощрений и
вознаграждений для привлечения на свою сторону инакомыслящих и
соперников. В-третьих, простые члены организации не заинтересованы в
принятии на себя ответственности, которая сопряжена с руководящей
должностью, и с безразличием относятся к проблемам организации.
     Михельс указывает на эволюцию европейских социалистических
партий и рабочих союзов как подтверждение своего тезиса о том, что
руководители    редко   отражают     демократические    устремления   своих
организаций. Однако не все организации являются олигархическими.
Например, в Международном союзе печатников демократическая традиция
поддерживается с помощью “двухпартийной системы”. Выборы в Союз
проводятся регулярно, и обе партии выставляют полный список кандидатов.
Там, где конкурирующие группы активны и действуют законно, рядовые
члены могут заменять лидеров и проводить в жизнь новую политику.