Менеджмент образовательных учреждений. Гришан И.П. - 54 стр.

      ТЕМА 5. СИСТЕМНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ШКОЛЫ
       Если школа ориентирована на интенсивное развитие, то это предполагает множество частных
изменений. Все эти изменения должны быть скоординированы и составлять единое целое, в
противном случае их эффективность, с точки зрения конечного результата, не будет такой, какой
могла бы быть. Реализация такого подхода к развитию школы требует системного управления.
               5.1 Принципиальные особенности системного управления развитием школы
        Основные идеи системного подхода к управлению развитием школы
        Системный подход исходит из понимания процесса развития как совокупности связанных
между собой изменений, обеспечивающих перевод школы как целого в качественно иное состояние.
То есть он базируется на идее целостности развития. Системный подход предполагает, что,
двигаясь в будущее, необходимо иметь образ того, какой мы хотим видеть школу в перспективе и,
исходя из этого, определять, какие изменения и в какой последовательности нужно реализовать,
чтобы, во-первых, не нарушать стабильного функционирования школы, а во-вторых, обеспечить
последовательный переход из наличного состояния в желаемое. При системном подходе выбор
любого нововведения осуществляется с позиции того, что оно даст для улучшения результатов
работы школы в целом, а не какой-то ее отдельной части.
        Это, в свою очередь, означает необходимость четкого представления конечного результата,
т.е. системное управление — это всегда управление, ориентированное на результат. Оно
предполагает создание иерархической структуры контролируемых (рационально определенных)
целей. Только в этом случае оказывается возможным давать обоснованную оценку полезности того
или иного нововведения не с точки зрения результатов работы какой-то части школы, а с позиции
результатов деятельности школы как целого.
        Наряду с идеями целостности и целенаправленности развития системный подход базируется
на идее опережающего управления. Это управление предполагает, что для обеспечения
эффективности необходимо как можно раньше предвидеть возникновение факторов, угрожающих
достижению поставленных целей, и реагировать на них до того, как их действие приведет к
ощутимым негативным последстви- ям. Чем раньше будет обнаруживаться необходимость выработки
решений, тем больше возможностей не допустить больших потерь. Иначе говоря, опережающее
управление реагирует не столько на то, что произошло, сколько на то, что может произойти.
        Чтобы обеспечить такой тип управления, нужно иметь не только образ желаемого конечного
результата, но и цепь промежуточных целей (контрольных точек), позволяющих судить, насколько
ход реального процесса соответствует желаемому. Если не будет достигнута какая-то промежуточная
цель, то это станет сигналом угрозы для достижения конечной цели, и руководитель сможет
своевременно принять решение по коррекции ранее планировавшихся действий.
        Целевая программа — основное средство системного управления развитием
        Реализация системного подхода к управлению развитием обеспечивается за счет разработки
использования специальных средств — целевых программ, поэтому часто этот подход называют
программно-целевым.
        Программа развития школы по своему смыслу — это нормативная модель инновационного
процесса, определяющая:
           • исходное состояние школы;
           • образ желаемого будущего;
           • состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему.
        Наличие такой модели дает уверенность руководителю, что он знает, какой конечный
результат должен быть получен к определенному моменту времени, какие действия кто и когда
должен совершить для достижения желаемого результата. Не менее важно, что, благодаря программе,
не только руководитель, но и участники совместной деятель- ности понимают, на достижение какой
общей цели они работают, какова их роль в этой работе, что от них ждут и что произойдет, если они
не обеспечат своевременного решения своих частных задач.
        Движение в будущее можно сравнить с движением по незнакомой местности, а программу —
с картой этой местности, на которой нанесены маршруты движения разных групп и определены
точки их встреч по ходу движения. Если по незнакомой местности двигаться без карты, зная лишь
общее направление, то потребуется затратить значительно больше усилий, чтобы прийти в нужное
место, чем двигаясь с картой.