Менеджмент образовательных учреждений. Гришан И.П. - 58 стр.

типа "недостаточная квалификация педагогических кадров" представляет собой неоперационально
поставленную проблему. Такая формулировка не говорит о том, квалификация какой части педагогов
находится на неудовлетворительном уровне и в чем это, собственно, выражается. Если это не
определено, то будет сложно правильно выбрать и способы решения проблемы.
        Второе требование к анализу состоит в том, что он должен обеспечивать полноту выявления
существующих ограничений, не позволяющих достигать более высоких результатов работы школы.
Если ограничения будут выявлены лишь частично, то это снизит возможности эффективного
решения проблем. Устранив одни ограничения и оставив другие, можно достичь лишь частичных
улучшений в результатах, либо не достичь их вовсе.
        Третье требование. Анализ должен обеспечивать обоснованную оценку значимости
проблем. Проблемы должны быть ранжированы по значимости и выделены наиболее приоритетные
из них. Оценка значимости ограничений должна даваться исходя из того, насколько существенно они
влияют на результаты образования. Это означает, что должны быть выявлены логические связи
между ограничениями и результатами.

       Четвертое требование. Анализ должен быть прогностичным. Это означает, что новые
требования к результатам должны предъявляться не только исходя из сегодняшней ситуации, но и из
ее прогнозируемого изменения в будущем.
       Логическая последовательность анализа
        Для решения своих задач проблемно-ориентированный анализ должен выполняться по схеме
"от конца к началу", т.е. от выявления того, что не удовлетворяет в результатах работы школы, к
недостаткам в учебно-воспитательном процессе, порождающим недостатки в результатах, а затем к
недостаткам в условиях, определяющих дефекты учебно-воспитательного процесса.
       Реализация этой схемы предусматривает три этапа анализа: анализ результатов; анализ
учебно-воспитательного процесса; анализ условий.
        Анализ результатов
       На этом этапе анализа должны быть сделаны выводы о том, что не удовлетворяет в
результатах работы школы. Эти выводы зависят от того, как оцениваются достигнутые результаты и
какие новые требования к ним предъявляются.
       Осмысление требований к результатам работы школы в будущем имеет важнейшее значение
не только для анализа, но и для всех этапов разработки программы развития в целом. Требования к
результатам, которые руководство школы определит как желаемые в будущем, должны
соответствовать объективным требованиям, которые в этом будущем (когда сегодняшние учащиеся
покинут школу) будут предъявляться обществом. Иначе говоря, желаемые результаты должны
соответствовать изменениям в социальном заказе.
       Под социальным заказом здесь понимается совокупность явно или неявно
предъявляемых извне требований к результатам работы школы, удовлетворение которых
необходимо для эффективного включения ее выпускников в различные сферы жизни
общества. Одним из компонентов социального заказа, обязательного для школы, являются
государственные стандарты образования. Но, кроме того, разные требования к школе идут из сфер
высшего образования, производства, правозащитной сферы, семьи, армии, здравоохранения,
культуры и др. Они могут противоречить друг другу, удовлетворить их все конкретная школа не в
состоянии и поэтому она должна принимать лишь какую-то их часть. Например, если школа
ориентирована на гуманитарное гимназическое образование, то для нее приоритетными становятся
требования, идущие от высшего образования. Если же школа ориентирована на работу с детьми
разных категорий, в том числе, и с отклонениями в развитии, то она должна иметь
дифференцированный образ желаемого результата для разных групп выпускников.
       После того, как образ желаемого результата сформирован, необходимо оценить реально
достигнутые результаты. Сегодня, к сожалению, очень мало стандартизированных и надежных
методов диагностики результатов образования. Поэтому по большинству параметров результата
оценка может даваться только экспертно. Но, как выше уже отмечалось, эта оценка не должна
ограничиваться констатациями типа "недостаточный", "неудовлетворительный" и т.п. Всякий раз
должна фиксироваться степень несоответствия, если таковые будут выявлены.
       Точно так же как анализировались результаты на выходе старшей ступени, должны
анализироваться результаты на выходе ступеней основного и начального образования.