Экономическая теория. Журавлева Г.П - 235 стр.

UptoLike

Рубрика: 

467 468
его граждан и общества в целом. Значимость социальной полити-
ки определяется ее влиянием на процессы воспроизводства рабо-
чей силы, повышения производительности труда, образователь-
ного и квалификационного уровня трудовых ресурсов, на уровень
научно-технического развития производительных сил, на куль-
турную и духовную жизнь общества. Социальная политика, на-
правленная на улучшение условий труда и быта, развитие физ-
культуры и спорта, дает снижение заболеваемости и, тем самым,
оказывает ощутимое воздействие на сокращение экономических
потерь в производстве. В результате развития таких систем соци-
альной сферы, как общественное питание, дошкольное образова-
ние освобождается часть населения из сферы домашнего хозяй-
ства, повышается занятость в общественном производстве. Наука
и научное обеспечение, определяющие перспективы экономиче-
ского развития страны в эпоху НТП, также являются частью со-
циальной сферы и их развитие и эффективность регулируются в
рамках социальной политики. Социальная сфера не только регу-
лирует процессы занятости населения, но и является непосредст-
венно местом приложения труда и обеспечивает работой мил-
лионы людей в стране. Такие отрасли социального комплекса,
как здравоохранение, образование, торговля, жилищно-
коммунальное хозяйство и другие обеспечивают рабочими мес-
тами до 20% экономически активного населения, а в экономиче-
ски развитых странах в сфере услуг занято до 70% всех рабо-
тающих. Значимость социальной сферы велика не только благо-
даря ее огромному влиянию на экономику.
Главное ее назначениеполное удовлетворение матери-
альных, культурных и духовных потребностей, формирование
всесторонне и гармонично развитых членов общества. Это и есть
стратегическая и высшая цель развития любого цивилизованного
государства.
Основными задачами социальной политика государства яв-
ляются:
гармонизация общественных отношений, согласование ин-
тересов и потребностей отдельных групп населения с долговре-
менными интересами общества, стабилизация общественно-
политической системы;
создание условий для повышения материального благосос-
тояния граждан, формирование экономических стимулов для
участия в общественном производстве, обеспечение равенства
социальных возможностей для достижения нормального уровня
жизни;
обеспечение социальной защиты всех граждан и их основ-
ных гарантированных государством социально-экономических
прав, в том числе поддержка малообеспеченных и слабо защи-
щенных групп населения;
обеспечение рациональной занятости в обществе;
снижение уровня криминализации в обществе;
развитие отраслей социального комплекса, таких, как обра-
зование, здравоохранение, наука, культура, жилищно-
коммунальное хозяйство и т. д.;
обеспечение экологической безопасности страны.
Социальная политикаважнейшая сфера деятельности
любого государства, и в этой области накоплен значительный
опыт.
Современные модели социальной политики отличаются по
степени вмешательства государства в социально-экономическую
сферу общества, по степени социальной защищенности граждан,
по уровню обеспеченности свободы социального выбора у раз-
личных слоев населения, по влиянию социальных процессов на
экономическое развитие страны.
Наиболее нам знакома по недавнему прошлому патерна-
листская социалистическая модель. Основные ее характери-
стикиэто всесторонняя ответственность государства за соци-
ально-экономическое положение своих граждан, государственная
монополия в области производства и распределения всех товаров
и услуг, необходимых населению, чувство социальной защищен-
ности, социальной стабильности, лояльность граждан по отноше-
нию к государству. При всех положительных качествах эта сис-
тема, обладая низкой экономической эффективностью, не в со-
стоянии обеспечить высокий уровень благосостояния всех граж-
дан, поэтому для нее также характерна система социальных льгот
и привилегий для бюрократической элиты и низкий уровень
обеспеченности и лимиты социальных благ для основной массы
населения. В условиях данной модели также очень высока зави-
его граждан и общества в целом. Значимость социальной полити-         • создание условий для повышения материального благосос-
ки определяется ее влиянием на процессы воспроизводства рабо-     тояния граждан, формирование экономических стимулов для
чей силы, повышения производительности труда, образователь-       участия в общественном производстве, обеспечение равенства
ного и квалификационного уровня трудовых ресурсов, на уровень     социальных возможностей для достижения нормального уровня
научно-технического развития производительных сил, на куль-       жизни;
турную и духовную жизнь общества. Социальная политика, на-            • обеспечение социальной защиты всех граждан и их основ-
правленная на улучшение условий труда и быта, развитие физ-       ных гарантированных государством социально-экономических
культуры и спорта, дает снижение заболеваемости и, тем самым,     прав, в том числе поддержка малообеспеченных и слабо защи-
оказывает ощутимое воздействие на сокращение экономических        щенных групп населения;
потерь в производстве. В результате развития таких систем соци-       • обеспечение рациональной занятости в обществе;
альной сферы, как общественное питание, дошкольное образова-          • снижение уровня криминализации в обществе;
ние освобождается часть населения из сферы домашнего хозяй-           • развитие отраслей социального комплекса, таких, как обра-
ства, повышается занятость в общественном производстве. Наука     зование,    здравоохранение,    наука,   культура,   жилищно-
и научное обеспечение, определяющие перспективы экономиче-        коммунальное хозяйство и т. д.;
ского развития страны в эпоху НТП, также являются частью со-          • обеспечение экологической безопасности страны.
циальной сферы и их развитие и эффективность регулируются в             Социальная политика – важнейшая сфера деятельности
рамках социальной политики. Социальная сфера не только регу-      любого государства, и в этой области накоплен значительный
лирует процессы занятости населения, но и является непосредст-    опыт.
венно местом приложения труда и обеспечивает работой мил-               Современные модели социальной политики отличаются по
лионы людей в стране. Такие отрасли социального комплекса,        степени вмешательства государства в социально-экономическую
как здравоохранение, образование, торговля, жилищно-              сферу общества, по степени социальной защищенности граждан,
коммунальное хозяйство и другие обеспечивают рабочими мес-        по уровню обеспеченности свободы социального выбора у раз-
тами до 20% экономически активного населения, а в экономиче-      личных слоев населения, по влиянию социальных процессов на
ски развитых странах в сфере услуг занято до 70% всех рабо-       экономическое развитие страны.
тающих. Значимость социальной сферы велика не только благо-             Наиболее нам знакома по недавнему прошлому патерна-
даря ее огромному влиянию на экономику.                           листская социалистическая модель. Основные ее характери-
      Главное ее назначение – полное удовлетворение матери-       стики – это всесторонняя ответственность государства за соци-
альных, культурных и духовных потребностей, формирование          ально-экономическое положение своих граждан, государственная
всесторонне и гармонично развитых членов общества. Это и есть     монополия в области производства и распределения всех товаров
стратегическая и высшая цель развития любого цивилизованного      и услуг, необходимых населению, чувство социальной защищен-
государства.                                                      ности, социальной стабильности, лояльность граждан по отноше-
      Основными задачами социальной политика государства яв-      нию к государству. При всех положительных качествах эта сис-
ляются:                                                           тема, обладая низкой экономической эффективностью, не в со-
    • гармонизация общественных отношений, согласование ин-       стоянии обеспечить высокий уровень благосостояния всех граж-
тересов и потребностей отдельных групп населения с долговре-      дан, поэтому для нее также характерна система социальных льгот
менными интересами общества, стабилизация общественно-            и привилегий для бюрократической элиты и низкий уровень
политической системы;                                             обеспеченности и лимиты социальных благ для основной массы
                                                                  населения. В условиях данной модели также очень высока зави-

                           467                                                                 468