Экономическая теория. Журавлева Г.П - 252 стр.

качестве акта официального толкования налогового закона. При       рые именуются Налоговым кодексом "региональными налогами".
этом такое толкование естественно осуществлялось в пользу го-      При этом согласно статье 71 Конституции РФ федеральные нало-
сударства и в защиту его финансовых интересов.                     ги и сборы находятся в ведении Российской Федерации.
      Наконец, Налоговый кодекс обязывает налоговые органы               Во-вторых, согласно статье 72 Конституции РФ установле-
проводить разъяснительную работу по применению законода-           ние общих принципов налогообложения и сборов в Российской
тельства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с     Федерации отнесено к совместному ведению Российской Феде-
ним нормативных правовых актов, бесплатно информировать на-        рации и субъектов Российской Федерации.
логоплательщиков о действующих налогах и сборах, давать разъ-            В-третьих, субъекты Федерации обладают определенными
яснения о порядке исчисления и уплаты налогов (подпункт 4          правами в области налогообложения. Выражается это, в частно-
пункта 1 статьи 32).                                               сти, в том, что региональные налоги вводятся в действие на тер-
      Информирование налогоплательщиков о состоянии налого-        ритории субъекта Федерации решением самого этого субъекта.
вого законодательства в общем-то является вполне разумным и        Он же устанавливает и ряд элементов данного налога. При этом
даже демократическим принципом – люди имеют право знать,           субъекты Федерации действуют на основании принципа равенст-
какие деньги они должны государству и незнание законов не ос-      ва прав в принятии собственного налогового законодательства,
вобождает их от исполнения обязательства по уплате налогов. В      что вытекает из статьи 5 Конституции Российской Федерации.
то же время это облегчает и задачу государства по сбору налогов.         В-четвертых, применительно к бюджетной системе феде-
Поэтому данный принцип в конечном счете установлен государ-        ральные налоги являются доходным источником федерального
ством в свою пользу. Именно государство больше всех заинтере-      бюджета, а региональные налоги – бюджетом субъектов Россий-
совано в полной и своевременной уплате налогов, предпосылкой       ской Федерации (статьи 50 и 55 Бюджетного кодекса Российской
чему является информирование налогоплательщиков о содержа-         Федерации).
нии налогового законодательства, которое определяет размер на-           Следует отметить, что наблюдается определенное противо-
логового обязательства каждого конкретного налогоплательщика.      речие исходных конституционных положений в части "общих
      В. Организационные принципы налогообложения опреде-          принципов налогообложения в Российской Федерации": согласно
ляют формирование налоговой системы государства и ее строе-        статье 72 Конституции они являются предметом совместного ве-
ние. Организационные принципы, как правило, прямо не обозна-       дения Российской Федерации и субъектов Российской Федера-
чены в законодательстве их можно вывести лишь на основе его        ции, а в силу статьи 75 они устанавливаются федеральным зако-
анализа.                                                           ном, что в общем-то относит данные принципы к компетенции
      Организационные принципы налогообложения включают            федерального центра.
принцип налогового федерализма, принцип единства налоговой               В числе "общих принципов" названы следующие:
системы, принцип налоговой централизации, принцип равенства              виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федера-
налогообложения.                                                   ции;
      1. Принцип налогового федерализма.                                 основания возникновения (изменения, прекращения) и по-
      Поскольку Россия является федеративным государством, то      рядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;
ее налоговой системе и налоговой деятельности государства объ-           принципы установления, введения в действие и прекраще-
ективно присущ принцип налогового федерализма.                     ния действия ранее введенных налогов и сборов субъектов Рос-
      Этот принцип проявляет себя в следующих моментах. Во-        сийской Федерации и местных налогов и сборов;
первых, налоговая система Российской Федерации наряду с фе-
деральными налогами знает налоги субъектов Федерации, кото-


                            501                                                                 502