Институциональная экономика. Кузьминов Я.И - 133 стр.

        Дарение тоже могло существовать лишь в условиях крайней простоты потребностей. Вождь,
имевший еще пять женщин, надоевшую шестую дарил своему сподвижнику - это нормальный метод
перераспределения.
        Итак, насилие (вооруженное присвоение собственности) и дарение (дальнейшее ее
«некоммерческое» перераспределение) типичны для раннего общества.
        Во-вторых,    это   административное     перераспределение,    характерное   для    обществ
бюрократических или корпоративных. Своего апофеоза оно достигло в СССР. Административному
перераспределению присуща крайне ограниченная эффективность, что обусловлено в первую очередь
информационными проблемами. Информация в советской административной системе была практически
не транспарентна и, помимо того, крайне асимметрично распределена вниз, хотя Центр нес огромные
трансакционные издержки как по добыванию информации, так и по контролю этой информации, а также
по контролю за теми, кто контролировал и то, и другое. Это значит, что Центр, через который (помимо
ряда программ, им самим выдвинутых) шло перераспределение ресурсов, был слеп.
        Скажем, в ЦК КПСС обращался секретарь обкома с просьбой выделить его области такие-то
деньги, такие-то фонды, столько-то тракторов, столько-то бульдозеров для прорытия некоего канала. ЦК
давало соответствующее поручение Госплану. Там собирали отраслевой отдел или подотдел, чтобы
решить, откуда снять дефицитные ресурсы. Ведь для плановой экономики характерен тотальный
дефицит! Из-за дефицита каждую заявку «срезали» ровно вдвое. А это означало, что у Центра вообще
отсутствовала информация о том, что действительно нужно, ибо, предвидя, что заявку «срежут»,
нижний уровень постоянно завышал объемы заявок, тем самым дезинформируя Центр. В конечном
счете это привело к очень неэффективному перераспределению ресурсов, к их омертвлению в
совершенно не рациональных, безумных формах.
        Например, к моменту распада СССР у нас на хранении находилось 80000 танков. Столько же
произвели все остальные страны лет за 25, но они большинство их уже списали и переплавили, у нас же
они хранились, а это деньги. Кроме того, солдаты их охраняли, регулярно смазывали и пр., хотя 80000
танков, в принципе, невозможно использовать (они бы развалились по дороге из Сибири до театра
военных действий).
        Другой пример - БАМ, который поглотил порядка 10 % ВНП СССР за 8 лет своего
строительства, а в итоге была построена одноколейка, не используемая в хозяйстве и поныне. Для
справки: за 80 лет до этого русские купцы, взявшие подряд на строительство КВЖД (несколько южнее
БАМа) построили железную дорогу в два пути за 3 года, истратив примерно в 10 раз меньше, и это при
том, а не нынешнем уровне технического развития! БАМ - наиболее репрезентативный пример
неэффективности административного перераспределения на поздних этапах исторического развития
общества.
        В-третьих, это рынок прав собственности. Чтобы быть эффективным, он должен быть
всеохватывающим или максимально охватывающим, прозрачным, организованным. Это та же система
информации, но уже не о заявленных правах собственности, а о событиях, происходящих на рынке, т.е.
непосредственно рыночная информация.




                                                                                                       133