Институциональная экономика. Кузьминов Я.И - 200 стр.

         - обеспечение четкой интерпретации и соблюдения этих правил, т.е. создание такой
информационной среды, которая бы доносила правила до людей (поскольку «незнание закона не
освобождает от ответственности», очень важным становится знание, и донесение информации об этих
правилах (законах) – задача государства); а также создание специального пенитенциарного механизма,
который бы идентифицировал нарушителя правил и позволял его адекватно наказать, в частности, для
того, чтобы другим неповадно было.
         На основе вышеназванных предпосылок Манкур Олсон (Mancur Olson) и Мартин Макгир
(Martin C. McGuire) построили формальную модель поведения стационарного бандита и посчитали
оптимальную ставку налогообложения. (Кстати, Олсон - тот ученый, который изучал логику
коллективных действий, одним из первых описал проблему «безбилетника» и вообще до недавнего
времени был живым классиком - он умер в прошлом году.) Эта ставка должна быть не слишком
маленькой, чтобы максимизировать доход, с одной стороны, но и не слишком большой, чтобы не
блокировать дальнейшего развития производства.
         Кроме того, Олсон и Макгир оценили степень перераспределительности институтов,
создаваемых стационарным бандитом. Перераспределительность возникает не только от перетекания
финансовых потоков от граждан к государству, но и от одних граждан к другим посредством
государства. Например, более богатые граждане платят государству более высокие налоги, а
государство обеспечивает общественные блага, которые поступают и к более бедным группам. Под
общественными благами здесь подразумевается прежде всего те, что положительно влияют на
производство (скажем, правопорядок, информационная среда), а не те, что идут на потребление.


         Ограничения монопольной власти правителя
         Как уже говорилось (см. Лекцию 12), существует два основных ограничения монопольной
власти правителя, каким-то образом лимитирующих его деятельность по ограблению подданных:
         - возможность смены ими подданства (эмиграция);
         - возможность смены ими правителя.
         Однако при рассмотрении взаимоотношений государства и подданных в динамике (а не в
какой-то конкретный момент) возникает еще два очень важных ограничения:
         - возможность роста доходов подданных;
         - возможность роста неопределенности для правителя в отношении его будущих доходов.
         В ответ на неблагоприятную для него динамику правитель может пойти или на конфискацию,
или на структурную реорганизацию государства.
         1) Конфискация, т.е. одноразовое присвоение всей квазиренты, которая может быть получена за
счет создавшейся у правителя репутации.
         Вспомним проблему заключенных и возникновение кооперативных результатов в зависимости
от величины дисконтирующих факторов. Предположим, у правителя есть две возможности: либо он
                                                                                                4
может постоянно получать некий определенный доход со своих граждан ( 4 + 4δ + 4δ 2 + ... =         );
                                                                                               1−δ
либо он может осуществить конфискацию, изъяв в первом периоде все, что заработали за этот период
его подданные, а после уже ничего получать не будет ( 10 + 0δ + 0δ 2 ... = 10 ).
                                                                                                        200