Институциональная экономика. Кузьминов Я.И - 213 стр.

         Проблема организационной культуры – это, в конечном счете, проблема выбора и наследования
стратегий при смене политиков. Имея дело с политическим рынком, с государством, каждый
гражданин (избиратель), которому предлагается выбор стратегий, явно не может соотнести затраты и
результаты. Он руководствуется при выборе - и в этом фундаментальное отличие политической сферы
от сферы бизнеса - скорее доверием к определенным политическим кругам, нежели тем анализом выгод
и издержек, который он способен провести на основе доступной ему дешевой информации, кстати,
часто нерелевантной.
         Например, доверие народа к Е.М. Примакову базировалось, Бог знает, на чем. Народ думал:
«Человек он такой положительный, полноватый, спокойный, не то, что эти крикуны рыжие. Вроде бы,
сам не воровал, поскольку был генерал, а как же там воровать?! Вообще на Брежнева похож, а при
Брежневе жизнь была хорошая, спокойная». На сегодняшний день люди устали от потрясений, они
очень хотят хоть какого-то знака наступающей стабильности, и Евгений Максимович стал для них таким
знаком – он стал лидером, олицетворяющим спокойствие. Народ успокоился, перестал выходить на
улицы несмотря на то, что реально доходы пенсионеров упали ровно вдвое. Случись подобное в
премьерство Анатолия Борисовича Чубайса или Сергея Владиленовича Кириенко, на Горбатом мосту
сейчас сидели бы и стучали касками не только шахтеры, но и все остальные, вплоть до банкиров. А тут
народ спокойно сидел по домам. Почему?
         Важную роль здесь играют сигналы (тоже очень интересная проблема). Чтобы в условиях
практически полной неопределенности рядовой избиратель смог определить, что вообще государству
нужно делать, ему нужны какие-то проверяемые точки отсчета. Такие точки в теории организационной
культуры называются фокальными точками (focal points), и они, конечно, у разных лиц разные.
         Для одних (однако таковых в нашей стране явно немного) focal points являются
макроэкономические показатели. Зная производственный потенциал страны и возможный уровень
инвестиций, человек с определенным уровнем теоретической экономической культуры может
приблизительно подсчитать возможный при благоприятной ситуации рост ВВП. И он понимает, что,
если один политик обещает рост ВВП на 2-3 % в год, а второй – на 20 % в год, то этот второй ему лжет,
и голосовать за него он не будет.
         Для других (это более широкая группа экономически активных людей) focal point является курс
доллара. Надо сказать, что для сельского жителя focal point - не курс доллара, а, например, стабильность
рублевой пенсии, которую он получает. Но для горожанина (для той же городской старушки) курс
доллара - очень точное измерение, потому что крупные города сильно зависят от импорта.
         Но все эти рассуждения очень приблизительны, а в конечном счете человек, видимо, будет
соотносить стратегию политика только со своим благосостоянием. Насколько предъявляемая политиком
стратегия проверяема по благосостоянию не ex post (когда можно проверить, как реализовал свои
обещания любой политик), а ex ante? Гражданин (citizen) принимает свое решение относительно того
или иного политического деятеля (партии) на основе системы сигналов, как то:
         - previos record,
         - обещания versus интересы,
         - традиция.


                                                                                                           213