Институциональная экономика. Кузьминов Я.И - 216 стр.

культуры ведения дел, честного исполнения сделок, в т.ч. и устных. Нам не хватает традиций
соблюдения права, благодаря чему мы теряем огромные ресурсы, в т.ч. и финансовые.
        Например, директор Уралмаша Каха Бендукидзе в свое время взял в управление Иркутск-уголь.
Согласно закону, если лицо, взявшее предприятие в управление, хорошо им управляло и поставило это
предприятие на ноги, оно потом имеет право его выкупить (у такого лица есть опцион на покупку).
Бендукидзе отнесся к Иркутск-углю, как собственник - вложил в него средства и поставил-таки на ноги.
Но иркутский губернатор или местный директор Иркутск-угля (что одно и то же), который, естественно,
не мешал Бендукидзе реанимировать предприятие, так как это не противоречило его интересам, теперь
категорически не хочет отдавать его и препятствуют реализации опциона. Он хочет сам владеть
Иркутск-углем.
        Бендукидзе не помогает и то, что в совете директоров предприятия его людям принадлежит
большинство голосов. У губернатора есть самые разные возможности повлиять на ситуацию,
полномочий ему хватает с избытком. Скажем, он может платить зарплату судье, а может не платить;
может дать квартиру судье или его свояченице, а может не дать; может послать милиционера исполнять
решение суда, а может не послать (последнее наиболее реально). На сегодняшний день ситуация такова:
губернаторским решением уже дважды запрещалось проведение собрания акционеров, а директор
Иркутск-угля организовал забастовку работников против своих собственников, которую поддержала
администрация Иркутской области.
        Как, с учетом наших условий, должен был поступать тот же Бендукидзе, чтобы не попасть в
подобную ситуацию? Очевидно, он должен был вкладывать средства не в Иркутск-уголь, а лететь в
Иркутск к губернатору области или, на худой конец, к председателю Законодательного собрания, вести
их предвыборную кампанию и брать с них долговые расписки, как делают нормальные, уважающие себя
олигархи, политические проплаты которых составляют 2-3 млрд. $. Эти альтернативные инвестиции,
соразмерные нынешнему годовому бюджету России - 20 млрд. $, есть следствие выбора, который
олигархи сделали, рационально перебрав варианты. В нашей стране прежде, чем купить какое-то
предприятие, человек вынужден не только посмотреть состав его активов, но и лететь знакомиться (на
уровне распития водки) с местным губернатором и его окружением, а еще с главой районной
администрации, а еще с районным прокурором и т.д. Т.е. потенциальному владельцу предприятия
нужно перебрать слишком много вариантов. Поэтому у нас и не развивается промышленность.
        Проблема России в том, что у нас не только нет правовой традиции, у нас есть традиция
пренебрежения к закону, постоянного неисполнения закона, которая и формирует столь безысходное
состояние нашей экономики. Иностранные инвесторы не идут к нам именно в силу того, что их
«кидают» с завидной регулярностью, так как у нас нет механизма гарантий прав собственности, у нас
нет стабильных прав собственности.
        Вернемся к нашей модели. Эта воспроизводимая модель контрактных отношений – пучок
контрактов. Она включает определенные focal points, а именно: цели и средства достижения этих целей,
множества отношений, или наборы отношений. В организации набора отношений человек не
осуществляет оптимизацию. Он сделал это заранее, а часто за него это сделали другие (родители и пр.).
        Культура обычно включает в себя механизм самоподдержания. До определенного момента
агенты могут работать в рамках системы без внешнего принуждения, что обеспечивает снижение
                                                                                                        216