Институциональная экономика. Кузьминов Я.И - 228 стр.

UptoLike

228
Предположим, Госплан запланировал, что свердловский завод 14 поставляет сталь
определенного сортамента (одно наименование из 40 тысяч планируемой номенклатуры продукции) для
ракет, которые делает завод Южмаш. Но Южмашу нужна конкретная марка стали, определяемая не из
40 тысяч, а из 1 миллиона наименований. Подобной детальности в госплановской системе нет. Тогда
генеральный директор Южмаша Леонид Кучма (нынешний лидер Украины) едет в ЦК КПСС или в
Совмин к Л.В. Смирнову, бессменному зампреду, курирующему оборонную технику, и говорит, что ему
нужна сталь не того сортамента, что ему поставляют по плану, а другого, и поэтому требуется
подготовить постановление ЦК КПСС и Совмина, в соответствии с которым сталь нужного сортамента
будет включена в номенклатуру. Но столь быстро и просто уладить проблему можно лишь в случае,
если генеральный директор вхож в ЦК КПСС. Этим правом обладали директора предприятий
высокоприоритетных отраслей промышленности - оборонной, космической и ряда других (как известно,
на начальном этапе мы быстрее американцев добились успеха в космической программе, хотя позже их
ее начали).
Однако если дело касалось не высокоприоритетных отраслей, так легко эта проблема не
решалась. Например, ВАЗ построили итальянцы, и по их технологии в течение первых трех лет была
выпущена большая партия «Жигулей» из итальянской же стали (некоторые из них ездят и поныне - они
до сих пор не проржавели). А потом случилось вот что. Тогдашний директор ВАЗа В.Н. Поляков, между
прочим, тоже член ЦК КПСС, поехал в Совмин и стал доказывать, что ему не ту сталь поставляют.
Однако нужной ему стали ни в номенклатуре Госплана, ни в номенклатуре Министерстве черной
металлургии (у С.В. Колпакова) не было, а автомобили считались товаром потребительским. И ему
ответили: «В Госплане есть 2 тысячи, а в министерствах еще 38 тысяч номенклатуры. К 40 тысячам мы
не можем без конца добавлять. Поэтому работай с той сталью, которая есть и которую мы можем
проконтролировать». В результате, качество «Жигулей» претерпело печально известные советскому
человеку изменения (их кузова стали быстро ржаветь).
Другой классический пример также связан с автомобилями. Внешне наш автомобиль от
зарубежного отличается, помимо дизайна, размером зазоров (тем, насколько прилегают к кузову
машины капот, багажник, двери). У нас зазоры на порядок больше, а это те же натуральные измерители.
Дело в том, что за рубежом рынок оценивает любую модель автомобиля из миллиона, миллион первую,
вторую, как только она появляется. У нас же такого встроенного стабилизатора, как рыночный фильтр
(рыночная оценка), не было, а был чисто бюрократический фильтр в лице конкретных чиновников
Госплана, которые должны были принять то или иное решение. В каких-то случаях этот фильтр работал
эффективно работал, в каких-то - нет. И сейчас эти зазоры, эти пониженные, огрубленные требования к
технологиям лежат страшным грузом на нашей промышленности.
Причем это касается требований не только к технологиям, но и к нынешнему поколению
работников. У нас до сих пор автомобиль собирают с помощью кувалды. Когда в заранее расточенное
отверстие шуруп не входит, берут кувалду и самым зверским методом его в это отверстие загоняют
такова наша технологическая культура! Лучшей иллюстрацией ее уровня является тот факт, что
южнокорейцы, открывшее в Узбекистане свой завод по сборке автомобилей «Daewoo», брали туда
почти всех, кроме работавших в прошлом на наших автомобильных заводах. Казалось бы, все должно
было быть наоборот. Но южнокорейцы понимали, что у наших рабочих-автомобилистов такое
         Предположим, Госплан запланировал, что свердловский завод № 14 поставляет сталь
определенного сортамента (одно наименование из 40 тысяч планируемой номенклатуры продукции) для
ракет, которые делает завод Южмаш. Но Южмашу нужна конкретная марка стали, определяемая не из
40 тысяч, а из 1 миллиона наименований. Подобной детальности в госплановской системе нет. Тогда
генеральный директор Южмаша Леонид Кучма (нынешний лидер Украины) едет в ЦК КПСС или в
Совмин к Л.В. Смирнову, бессменному зампреду, курирующему оборонную технику, и говорит, что ему
нужна сталь не того сортамента, что ему поставляют по плану, а другого, и поэтому требуется
подготовить постановление ЦК КПСС и Совмина, в соответствии с которым сталь нужного сортамента
будет включена в номенклатуру. Но столь быстро и просто уладить проблему можно лишь в случае,
если генеральный директор вхож в ЦК КПСС. Этим правом обладали директора предприятий
высокоприоритетных отраслей промышленности - оборонной, космической и ряда других (как известно,
на начальном этапе мы быстрее американцев добились успеха в космической программе, хотя позже их
ее начали).
         Однако если дело касалось не высокоприоритетных отраслей, так легко эта проблема не
решалась. Например, ВАЗ построили итальянцы, и по их технологии в течение первых трех лет была
выпущена большая партия «Жигулей» из итальянской же стали (некоторые из них ездят и поныне - они
до сих пор не проржавели). А потом случилось вот что. Тогдашний директор ВАЗа В.Н. Поляков, между
прочим, тоже член ЦК КПСС, поехал в Совмин и стал доказывать, что ему не ту сталь поставляют.
Однако нужной ему стали ни в номенклатуре Госплана, ни в номенклатуре Министерстве черной
металлургии (у С.В. Колпакова) не было, а автомобили считались товаром потребительским. И ему
ответили: «В Госплане есть 2 тысячи, а в министерствах еще 38 тысяч номенклатуры. К 40 тысячам мы
не можем без конца добавлять. Поэтому работай с той сталью, которая есть и которую мы можем
проконтролировать». В результате, качество «Жигулей» претерпело печально известные советскому
человеку изменения (их кузова стали быстро ржаветь).
         Другой классический пример также связан с автомобилями. Внешне наш автомобиль от
зарубежного отличается, помимо дизайна, размером зазоров (тем, насколько прилегают к кузову
машины капот, багажник, двери). У нас зазоры на порядок больше, а это те же натуральные измерители.
Дело в том, что за рубежом рынок оценивает любую модель автомобиля из миллиона, миллион первую,
вторую, как только она появляется. У нас же такого встроенного стабилизатора, как рыночный фильтр
(рыночная оценка), не было, а был чисто бюрократический фильтр в лице конкретных чиновников
Госплана, которые должны были принять то или иное решение. В каких-то случаях этот фильтр работал
эффективно работал, в каких-то - нет. И сейчас эти зазоры, эти пониженные, огрубленные требования к
технологиям лежат страшным грузом на нашей промышленности.
         Причем это касается требований не только к технологиям, но и к нынешнему поколению
работников. У нас до сих пор автомобиль собирают с помощью кувалды. Когда в заранее расточенное
отверстие шуруп не входит, берут кувалду и самым зверским методом его в это отверстие загоняют –
такова наша технологическая культура! Лучшей иллюстрацией ее уровня является тот факт, что
южнокорейцы, открывшее в Узбекистане свой завод по сборке автомобилей «Daewoo», брали туда
почти всех, кроме работавших в прошлом на наших автомобильных заводах. Казалось бы, все должно
было быть наоборот. Но южнокорейцы понимали, что у наших рабочих-автомобилистов такое
                                                                                                      228