Институциональная экономика. Кузьминов Я.И - 232 стр.

практически все советское время и был очень серьезным макроэкономическим демпфером хрупкости
системы натурального планирования.
         Результатом такой экономической политики стала нынешняя колоссальная неразвитость
производства, направленного на удовлетворение человеческих потребностей, и сельского хозяйства,
которое тоже не входило в приоритетные сектора. Фактически за счет остаточных секторов выполняли
планы такие развитые сектора, как оборонная промышленность, тяжелая промышленность,
транспортная промышленность, металлургия, энергетика, которые были приоритетными для советского
руководства. А теперь по иронии судьбы именно эти сектора, кроме энергетики, стали финансироваться
по остаточному принципу (и, в первую очередь, оборонная промышленность).
         Три вышеперечисленных встроенных стабилизатора я считаю основными. В экономике
советского типа они сложились естественным образом, и за счет них она и просуществовала достаточно
долго, хотя ее неэффективность была заложена уже в самом механизме функционирования.


         3) Предприятие.
         Предприятие   -   некая   обособленная   часть   общенародной   собственности.   Создание
обособленного предприятия, в отличие от идеи «единой фабрики», - огромный шаг навстречу реалиям,
который был сделан частично еще при И.В. Сталине, а основные права предприятие получило при А.Н.
Косыгине. Таким образом, можно выделить два этапа существования советских предприятий. Сначала
это было предприятие сталинского типа, которому жестко планировали все показатели и которое
вообще не имело права продавать свои фонды. А затем это предприятие косыгинского типа, которое
получило возможность формировать фонды материального поощрения, самостоятельно устанавливать
план по труду (т.е. привлекать или увольнять рабочих), выпускать сверхплановую продукцию и
реализовывать ее на свободном рынке (при этом цены оставались фиксированными, но поставщик не
был указан). Но в любом случае и предприятие сталинского типа, и предприятие косыгинского типа
представляют собой некую обособленную часть общенародной собственности.
         Управлялось предприятие директором, который выступал как основной агент правительства.
Уже во времена Косыгина директор имел права на уровне распоряжения - он имел право, скажем,
продавать излишки оборота продукции, материальные излишки, излишки сырья, если они у него
накопились (например, он имел право продать излишки угля, образовавшиеся у предприятия в
результате теплой зимы). Но он не имел права продать станок, потому что станок относился к основным
фондам, которыми советское предприятие наделялось бесплатно (оно их не покупало).
         Предприятие получало сверху:
         1. Номенклатуру, а точнее, ассортимент продукции. Кстати, проиллюстрируем примером, чем
отличается номенклатура от ассортимента. Номенклатура: гвоздь оцинкованный средний, гвоздь
оцинкованный малый и т.д. Ассортимент: гвоздь оцинкованный средний - 3 шт., гвоздь оцинкованный
малый – 5 шт. и т.д.
         2. Финансовый план.
         3. Поставщиков и потребителей с фиксированными ценами на продукцию. Эти поставщики и
потребители были связаны с предприятием взаимными обязательствами.


                                                                                                      232