Институциональная экономика. Кузьминов Я.И - 233 стр.

        Интересно, что предприятие, получив сверху конкретного поставщика (которого также обязали
поставить данному предприятию определенную продукцию в определенном объеме по определенной
цене), далее уже само вступало с ним в контакт, минимизируя тем самым трансакционные издержки
обмена. На самом деле к полному апофеозу общенародной собственности привело бы решение свозить
всю произведенную продукцию куда-нибудь в центр, а потом оттуда уже развозить по предприятиям
(как, скажем, это делалось в Запорожской Сечи). Но до этого не дошли. Так собирались только т.н.
«стратегические запасы», составлявшие примерно от 1/4 до 1/3 всей выпускаемой в СССР продукции.
Правда, потом они чаще всего выкидывались, а не раздавались, потому что сгнивали.
        4. Капитальные ресурсы.


        Контролировалось предприятие по трем линиям:
        Во-первых, Госпланом и министерством - по ассортименту продукции.
        Во-вторых, Минфином, Центральным банком, отраслевым банком - по исполнению плановых
соотношений, плановой прибыльности.
        В-третьих, партийными структурами.
        На предприятии была парторганизация, а над предприятием - райком партии. Партийные
структуры контролировали внутренние резервы предприятия, чтобы помешать их сокрытию, и самого
директора, чтобы тот не искажал самые общие установки на стабильность системы. Партийная
организация вмешивалась, и когда директор вводил в заблуждение руководство о производственных
возможностях предприятия (честный секретарь парткома сигнализировал об этом в райком КПСС,
который принимал меры, и кривая производственных возможностей слегка поднималась), и когда он
нарушал коллективный договор, вводя потогонную систему, не отпуская никого в отпуск, и т.д.
Партийные структуры были важнейшим встроенным стабилизатором в системе советской экономики.
Они помнили, что в стране есть, хотя бы формально, верховный собственник, и считали своей
обязанностью убедить этого собственника, что все делается для него, и в т.ч. что директор предприятия
тоже для него трудится.
        Итак, по сравнению с обычным предприятием, советское предприятие обладало тремя
особенностями:
        -    оно не платило за основные фонды, получая их даром, выпрашивая их;
        -    оно нанимало работников на рынке труда, но фонд заработной платы и конкретные ставки
были фиксированы:
        -    ему указывали поставщиков, потребителей, цены поставок и цены отпусков продукции.
        Поведение менеджеров на советском предприятии. Менеджеры, в конечном счете, и
определяли, каким образом предприятия себя вели. Если Генсек у нас был главным уполномоченным
неизвестно кого, то менеджер на предприятии был главным уполномоченным вполне известно кого, а
именно бюрократической пирамиды. Он нес ответственность сразу по трем линиям: номенклатурной,
финансовой и политической. Интерес менеджера («красного» директора) состоял в том, чтобы
        во-первых, выполнить план в краткосрочной перспективе;
        во-вторых, выполнить план в долгосрочной перспективе;


                                                                                                        233