Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 31 стр.

развития и торговли РФ А. Шаров, занимавший этот пост с 1999 по 2007
год и курировавший большой блок вопросов административной реформы,
основные результаты административного реформирования на первом этапе
видит в следующем 16:
      • определена форма организации федеральных ОИВ посредством
разделения ведомств на три категории: правоустанавливающие, правопри-
менительные и контрольно-надзорные, статус которых предопределяет
функциональную ответственность соответствующих структур;
      • регламентировано содержание работы каждого ОИВ. С одной
стороны, уточнены и ограничены функции исполнительных структур: не-
обоснованные и избыточные функции перераспределены как с уровней
вышестоящих ОИВ на нижестоящий уровень (от федеральных ОИВ на
уровень субъектов федерации, муниципалитетов), так и в пользу граждан-
ского общества, бизнеса. С другой, - описаны в формализованной форме
процедуры предоставления государством услуг гражданам и организациям
в административных регламентах исполнения государственных функций и
предоставления государственных услуг. Так, в 2007 году федеральными
ОИВ разработано около 300 административных регламентов, из них 140
согласовано, около 130 утверждено приказами.
      По мнению бывшего Вице-премьера российского правительства
С.Е. Нарышкина, административное реформирование должно являться не-
прерывным процессом совершенствования системы государственного
управления, а административная реформа как проект, ограниченный вре-
менными сроками в Концепции административной реформы – необходи-
мый первоначальный элемент к подобному перманентному процессу пре-
образований в ОИВ 17.

16
   1.Рубченко М. Бюрократия адаптивная и мимикрирующая (Интервью с А.Шаровым).
// «Эксперт» №19(560), 21 мая 2007.
//http://www.expert.ru/printissues/expert/2007/19/interview_sharonov/
17
   Например см. Е. Лашкина. Пока я беспартийный. Интервью с Вице-премьером Пра-
вительства РФ С. Нарышкиным. // «Российская газета» - Федеральный выпуск №4493
от 16 октября 2007 г.

                                                                             31