Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 53 стр.

UptoLike

53
сти и инвестиций. Ведущие показатели использовались для оценки качест-
ва государственного управления при формировании «Концепции админи-
стративной реформы в РФ на 2006-2008 гг.».
Однако следует отметить, что международные методологии оценки
эффективности публичного управления на сегодняшний день не исполь-
зуются системно для определения качества госуправления в России. Так,
значение данных показателей и их динамика (как отрицательная так и по-
ложительная) не влекут за собой каких-либо последствий для принятия
управленческих решений в системе органов государственной власти.
В настоящее время в России реализуется и разрабатывается целый
ряд реформ, направленных на совершенствование качества государствен-
ного управления как на федеральном, так и на субнациональном уровнях.
Масштабность преобразований в государственном секторе, большое коли-
чество взаимосвязанных мероприятий, параллельная реализация реформ в
отдельных отраслях государственного управления существенно осложняет
задачу мониторинга оценки эффективности государственного управления.
В российской практике существуют механизмы мониторинга работы
органов исполнительной власти федерального уровня, которые можно раз-
делить на следующие группы: 1) мониторинг и оценка эффективности реа-
лизации программ/стратегийпроектный подход»); 2) отраслевой / меж-
отраслевой принцип; 3) ежегодная отчетность как часть бюджетного цик-
ла; 4) оценка эффективности на уровне конкретных органов управления.
Так в рамках первого направления можно отметить существующую с
2004 года систему ежегодной подготовки федеральными министерствами,
службами и агентствами сводных докладов, включающих цели, задачи и
показатели деятельности данных субъектов бюджетного планирования на
очередной год. В подобных докладах формулируются три группы пока-
зателей работы ведомств
32
: 1) основные цели и задачи, увязанные с при-
32
Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2005 г. N 259 «Об утверждении По-
ложения о разработке Сводного доклада о результатах и основных направлениях дея-
сти и инвестиций. Ведущие показатели использовались для оценки качест-
ва государственного управления при формировании «Концепции админи-
стративной реформы в РФ на 2006-2008 гг.».
      Однако следует отметить, что международные методологии оценки
эффективности публичного управления на сегодняшний день не исполь-
зуются системно для определения качества госуправления в России. Так,
значение данных показателей и их динамика (как отрицательная так и по-
ложительная) не влекут за собой каких-либо последствий для принятия
управленческих решений в системе органов государственной власти.
      В настоящее время в России реализуется и разрабатывается целый
ряд реформ, направленных на совершенствование качества государствен-
ного управления как на федеральном, так и на субнациональном уровнях.
Масштабность преобразований в государственном секторе, большое коли-
чество взаимосвязанных мероприятий, параллельная реализация реформ в
отдельных отраслях государственного управления существенно осложняет
задачу мониторинга оценки эффективности государственного управления.
      В российской практике существуют механизмы мониторинга работы
органов исполнительной власти федерального уровня, которые можно раз-
делить на следующие группы: 1) мониторинг и оценка эффективности реа-
лизации программ/стратегий («проектный подход»); 2) отраслевой / меж-
отраслевой принцип; 3) ежегодная отчетность как часть бюджетного цик-
ла; 4) оценка эффективности на уровне конкретных органов управления.
      Так в рамках первого направления можно отметить существующую с
2004 года систему ежегодной подготовки федеральными министерствами,
службами и агентствами сводных докладов, включающих цели, задачи и
показатели деятельности данных субъектов бюджетного планирования на
очередной год. В подобных докладах формулируются три группы пока-
зателей работы ведомств 32: 1) основные цели и задачи, увязанные с при-

32
  Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2005 г. N 259 «Об утверждении По-
ложения о разработке Сводного доклада о результатах и основных направлениях дея-

                                                                                   53