Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 90 стр.

Даже если услуга бесплатна для услугополучателя, она обязательно долж-
на быть эквивалентно возмещена либо из ресурсов государственного бюд-
жета, либо страховой компании, либо спонсорской помощи.
      Исходя из целей услугополучателей услуг по закону, их можно раз-
делить на три вида: 1) бесплатные услуги, реализующие конституционные
права граждан; 2) бесплатные услуги, обеспечивающие содействие услуго-
получателям в реализации их законных обязанностей; 3) услуги, реали-
зующие законные интересы услугополучателей на платной основе.
      В этой связи можно рассмотреть еще три класса услуг по закону, об-
разованных пересечением категорий государственных, публичных и обще-
ственных услуг. Профессор МГУ им. М.В. Ломоносова А.Е. Шаститко
отмечает, что пересечение государственных и публичных услуг возможно
при оказании уполномоченным по закону услугодателем платных услуг по
реализации законных интересов услугополучателей, если для их оказания
требуются государственные ресурсы. Пересечение государственных и об-
щественных услуг образует категорию социальных услуг, которые оказы-
ваются за государственный счет. Пересечение общественных и публич-
ных услуг создает категорию услуг, которые реализуют общественно зна-
чимые законные интересы услугополучателей. Общественно значимые ус-
луги связаны с положительными эффектами для всего общества 68.
      Вместе с тем, с учетом принимаемых и разрабатываемых админист-
ративных регламентов, а также стандартов качества и комфортности ока-
зания государственных услуг, целесообразно разделить государственные
услуги на регламентированные (подразумевающие наличие администра-
тивного регламента) и нерегламентированные; стандартизированные (под-
разумевающие наличие стандарта качества и комфортности оказания госу-
дарственных услуг) и нестандартизированные.



68
  Шаститко А.Е. Организационные рамки предоставления публичных услуг // Вопросы
экономики. – 2004. – №7. – С. 150-155.

                                                                             90