Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 92 стр.

UptoLike

92
4. Регламентация и стандартизация государственных и
муниципальных услуг
4.1. Понятие стандартов и регламентов государственных
и муниципальных услуг
Необходимым условием эффективного публичного управления и ка-
чественного оказания государственных и муниципальных услуг, как пока-
зывает опыт управления в бизнесе (например, теория TQM) является рег-
ламентация и стандартизация основных процессов и результатов.
В ОИВ процесс
оказания услуги можно рассмотреть как совокуп-
ность последовательных административных процессов и процедур, по ре-
зультатам которых заявитель получает благо, соответствующее определен-
ным параметрам, удовлетворяющее его потребность.
Подобные характеристики государственной услуги и процессов её
оказания закрепляются в нормативно правовых актахадминистратив-
ных регламентах предоставления ОИВ государственной (муниципальной)
услуги и стандартах государственной (
муниципальной) услуги (рис. 4.1.1).
устанавливает последовательность и
характеристику административных
процедур по оказанию государствен-
ной услуги, фиксирует требования
(стандарты и нормативы), предъяв-
ляемые к организации её оказания
включает общие сведения о государст-
венной услуге, показатели результата
услуги, правила осуществления и харак-
теристики административных проце-
дур и иных процессов оказания услуги,
определяет систему показателей для
органа, оказывающего услугу
Содержание государственной (муниципальной)
у
сл
у
ги, т
р
ебования к п
р
оцесс
у
её оказания
Административный регламент
предоставления услуги
Стандарт услуги
Рисунок 4.1.1 Административные регламенты и стандарты в регулирова-
нии содержания публичной услуги и процессов её оказания
       4. Регламентация и стандартизация государственных и
                          муниципальных услуг


      4.1. Понятие стандартов и регламентов государственных
                          и муниципальных услуг


     Необходимым условием эффективного публичного управления и ка-
чественного оказания государственных и муниципальных услуг, как пока-
зывает опыт управления в бизнесе (например, теория TQM) является рег-
ламентация и стандартизация основных процессов и результатов.
     В ОИВ процесс оказания услуги можно рассмотреть как совокуп-
ность последовательных административных процессов и процедур, по ре-
зультатам которых заявитель получает благо, соответствующее определен-
ным параметрам, удовлетворяющее его потребность.
     Подобные характеристики государственной услуги и процессов её
оказания закрепляются в нормативно правовых актах – административ-
ных регламентах предоставления ОИВ государственной (муниципальной)
услуги и стандартах государственной (муниципальной) услуги (рис. 4.1.1).


    Административный регламент                    Стандарт услуги
      предоставления услуги
                                         включает общие сведения о государст-
   устанавливает последовательность и     венной услуге, показатели результата
    характеристику административных      услуги, правила осуществления и харак-
    процедур по оказанию государствен-   теристики административных проце-
     ной услуги, фиксирует требования     дур и иных процессов оказания услуги,
    (стандарты и нормативы), предъяв-     определяет систему показателей для
      ляемые к организации её оказания        органа, оказывающего услугу



                Содержание государственной (муниципальной)
                  услуги, требования к процессу её оказания

 Рисунок 4.1.1 Административные регламенты и стандарты в регулирова-
       нии содержания публичной услуги и процессов её оказания




                                                                                  92